La descertificación de Colombia por parte de Estados Unidos en la lucha contra las drogas volvió a abrir el debate sobre los resultados del país frente a los cultivos de coca, la erradicación y el narcotráfico. La decisión se conoció mientras Colombia mantiene más de 300.000 hectáreas de coca, según las cifras mencionadas durante la entrevista.
En Aquí y Ahora con Darcy Quinn, Diego Molano, exministro de Defensa, explicó qué factores se tienen en cuenta en esta evaluación, por qué considera que Colombia llegó nuevamente a este escenario y cuáles serían, desde su perspectiva, las acciones necesarias para intentar recuperar la certificación.
¿Qué evalúa Estados Unidos para certificar a Colombia?
Molano explicó que la certificación contempla varios indicadores relacionados con la lucha contra el narcotráfico y no depende únicamente de la cantidad de cultivos de coca.
“Esta certificación lo que refleja es una calificación a la gestión de la administración anterior del presidente Gustavo Petro y lo que básicamente miden o evalúan es el desempeño en la lucha contra el narcotráfico, sobre la cual evalúan varios indicadores.”
Entre ellos mencionó la erradicación, la aspersión aérea, la reducción de cultivos, las incautaciones, la lucha contra el lavado de activos y la cooperación internacional.
“Uno, en primer lugar, en los esfuerzos en aspersión aérea, en erradicación de cultivos y en disminución de las áreas sembradas de coca. Segundo, los esfuerzos en incautaciones. Tercero, los esfuerzos en contra del lavado de activos y cuarto, pues, todo lo que se refiere a operaciones internacionales de coordinación para controlar ese flujo de droga hacia Estados Unidos.”
Según su análisis, los resultados de esos indicadores explican la decisión de Estados Unidos.
¿Las mayores incautaciones fueron suficientes?
Durante la entrevista, Molano fue consultado sobre el argumento de que durante el Gobierno anterior aumentaron las incautaciones de cocaína.
El exministro respondió que el aumento de los decomisos debe analizarse frente al volumen total de droga producido.
“Si hay más coca producida, se va a incautar más. Lo importante es la tasa del total que se produjeron durante esos años, ¿qué tasa incautaron? O sea, si había 3.000 toneladas producidas, ¿cuántas se incautaron?”
Molano sostuvo que históricamente se había incautado un porcentaje mayor del total producido.
“Normalmente, de acuerdo con las cifras históricas, se incautaba entre el 40 y el 45% del total de toneladas de coca producidas en Colombia. Esa tasa bajó al 27%. Por supuesto, más coca, hubo más incautaciones, pero mucho menos en comparación con lo que se produce en Colombia.”
Para el exministro, la discusión debe centrarse no solo en cuánto se incauta, sino en qué proporción representa ese volumen frente a la producción total.
Qué tendría que demostrar el Gobierno de Abelardo de la Espriella?
Molano consideró que la nueva administración debe plantear metas concretas y comenzar a mostrar resultados desde el primer año.
“Lo importante es una senda concreta de una meta de cuatro años, de en cuánto se va a reducir, y que se den los primeros pasos en este primer año.”
Como referencia, recordó el Plan Colombia y la meta de reducir los cultivos ilícitos en un periodo de cinco años.
“El ejemplo que ya dijo Colombia con el Plan Colombia en su momento era que se fijaron una meta de cinco años en reducir el 50% de los cultivos ilícitos. Esa meta se cumplió.”
Para Molano, la estrategia también debe incluir incautaciones, desarrollo alternativo y fortalecimiento de las capacidades de la Fuerza Pública.
¿Qué papel tendría la aspersión aérea?
La aspersión aérea fue uno de los temas centrales de la entrevista. Molano defendió la intención del Gobierno de retomarla y planteó combinarla con otras herramientas.
“Yo creo que el Gobierno ha hecho un planteamiento muy serio de volver a retomar la aspersión aérea, inclusive combinando con un esfuerzo de drones.”
El exministro sostuvo que el objetivo debe ser desarrollar una aspersión de precisión que reduzca el impacto sobre otras áreas.
El exministro sostuvo que el objetivo debe ser desarrollar una aspersión de precisión que reduzca el impacto sobre otras áreas.
“Una aspersión de precisión que precisamente para el cual la Policía está preparada porque el tamaño de la gota de aspersión tiene el suficiente tamaño para bajar directamente y no afectar.”
Molano también señaló que esta estrategia debe estar acompañada por el correspondiente manejo ambiental.
¿Por qué también plantea erradicación manual?
El exministro señaló que la aspersión aérea no debería ser la única herramienta y defendió el uso de erradicación manual forzosa.
“A eso hay que sumarle un esfuerzo muy importante de erradicación forzosa manual, que es el que se hace con policías, con soldados y campesinos.”
Sin embargo, reconoció que esta labor implica riesgos para quienes participan en la erradicación debido a la presencia de minas y otras amenazas.
Molano propone fortalecer las capacidades antidrones
El exministro aseguró que durante los últimos años se intentó poner en marcha un esquema antidrones, pero que ese proceso no funcionó como se esperaba.
“Desafortunadamente, en la última administración se buscó iniciar una licitación del esquema antidrones que nunca funcionó.”
Según explicó, la nueva administración tendría planteado fortalecer esa capacidad dentro del llamado Plan Patriota.
“El Gobierno del presidente de la Espriella ya tiene planteado un esquema de fortalecimiento de un nuevo Plan Patriota que incluye el fortalecimiento de esta capacidad antidrones.”
¿Cómo se protege a los campesinos que dependen de la coca?
Molano reconoció que algunas comunidades pueden terminar dependiendo de la coca como mecanismo de supervivencia y señaló que el Estado debe ofrecer alternativas.
Molano reconoció que algunas comunidades pueden terminar dependiendo de la coca como mecanismo de supervivencia y señaló que el Estado debe ofrecer alternativas.
“Uno apoya, pero la gente también tiene que cumplir porque si no cumple, por el otro lado tiene que llegar el Estado con el Ejército, con la Policía, garantizando que en esas zonas, después de que dejen los cultivos ilícitos, haya control para que los grupos guerrilleros y los narcotraficantes no lo sigan presionando.”
La propuesta del exministro combina incentivos económicos con presencia permanente de las autoridades.
¿Qué papel tiene Estados Unidos en esta nueva estrategia?
Molano consideró que la cooperación estadounidense seguirá siendo importante, especialmente para fortalecer las capacidades de seguridad e inteligencia.
“El compromiso de apoyo al fortalecimiento de esas capacidades y el restablecimiento de las capacidades de inteligencia con Estados Unidos y con Israel también será una evidencia de que esto se puede cumplir.”
El exministro también destacó la cooperación regional y la iniciativa del Escudo de las Américas como parte de la nueva estrategia de lucha contra el narcotráfico.
“Cuando desde hace un año en la estrategia de seguridad se definió que las Américas iba a ser la prioridad desde el punto de vista de lucha contra el narcotráfico y que el Escudo de las Américas iba a ser la acción de desarrollo de acciones conjuntas, pues eso evidencia que hay un compromiso de Estados Unidos con la región.”
Bloque de preguntas frecuentes
¿Por qué Estados Unidos descertificó a Colombia?
Según la explicación entregada por Diego Molano en Aquí y Ahora, la evaluación considera varios indicadores de la lucha contra el narcotráfico, entre ellos la erradicación, la reducción de cultivos, las incautaciones, la lucha contra el lavado de activos y la cooperación internacional.
¿Qué tendría que hacer el Gobierno para recuperar la certificación de EE.UU?
El exministro planteó establecer una meta de reducción de cultivos a cuatro años y comenzar a mostrar resultados desde el primer año, combinando aspersión aérea, erradicación manual, incautaciones, desarrollo alternativo y fortalecimiento de la Fuerza Pública.