La revisión de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) puso en el centro del debate público el explosivo crecimiento de la vivienda turística en Medellín. A través de la discusión del Proyecto de Acuerdo 104 de 2026 en el Concejo Distrital, la ciudad se enfrenta a una encrucijada estratégica: cómo armonizar la vocación residencial de sus barrios tradicionales con el vertiginoso ascenso de la economía del turismo.
Este fenómeno pasó de registrar menos de 500 propiedades en 2019 a más de 8.000 unidades en la actualidad, planteando retos complejos en materia de convivencia, tributación y costo de vida. Ante las presiones del sector inmobiliario y de plataformas digitales, el Alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez Zuluaga, sentó una posición contundente en defensa de la propuesta oficial: exigió que los debates se libren de cara a la ciudad y advirtió que el cabildeo no se manejará a puerta cerrada.
Entre el derecho a la propiedad y la crisis de convivencia en los barrios
Actualmente, de las 8.643 viviendas turísticas registradas y activas en la plataforma institucional, poco más de 2.900 están ubicadas en zonas de baja mixtura. El concejal Andrés Tobón, coordinador de ponentes del acuerdo, precisó que esta actividad está prohibida en dichas zonas por el POT desde el año 2014, respaldada además por la Ley 300 de 1996. Tobón enfatizó que el uso del suelo debe analizarse desde la perspectiva del derecho urbano y no por meras conveniencias comerciales o políticas, señalando que la libertad sobre un inmueble finaliza cuando afecta la tranquilidad y la valorización del vecino.
Por su parte, la comunidad asistente al Concejo expuso opiniones profundamente divididas. Mientras un sector de propietarios y gremios económicos exigió simplificar los trámites y proteger la libre empresa para evitar el aumento de la informalidad, numerosos residentes denunciaron afectaciones constantes en la convivencia debidas a ruidos, problemas de seguridad y el encarecimiento de insumos básicos en sus sectores, exacerbado por transacciones cotizadas en moneda extranjera.
A esto se suma el factor fiscal: corporados advirtieron que menos del 20 % de los alojamientos turísticos actuales cumple con el pago de tributos en el distrito de Medellín.
Planificación urbana y el modelo de expansión de la oferta de vivienda
Desde la Administración Distrital, los equipos técnicos aclararon que el objetivo central es garantizar la habitabilidad, garantizando que el 86 % de los usos del suelo en Medellín conserve su clasificación actual. Juliana Cardona, articuladora de usos del suelo urbano, detalló que en los sectores de baja mixtura el servicio de hospedaje solo podrá prestarse de forma puramente complementaria, siempre y cuando los propietarios o residentes permanezcan dentro del inmueble.
Para la alcaldía, el encarecimiento generalizado de los arrendamientos no se explica únicamente por las plataformas digitales, sino por un déficit histórico en la ejecución del suelo. El alcalde Gutiérrez recordó que el POT aprobado en 2014, proyectaba la construcción de más de 120.000 unidades de vivienda en el corredor del río, de las cuales solo se ha desarrollado cerca del 2 %.
En consecuencia, la modificación planteada busca destrabar la habilitación de suelo para la oferta de Vivienda de Interés Social (VIS) y de diferentes segmentos. Asimismo, el mandatario insistió en que Medellín debe actuar de forma oportuna para no replicar las crisis de gentrificación y desplazamiento poblacional que ya han enfrentado ciudades como Barcelona, Nueva York o Venecia.
Claves del tema:
¿Se prohibirán las rentas cortas y las plataformas de hospedaje en Medellín con esta reforma?
No. La propuesta de la Administración Distrital busca regular la actividad, no eliminarla. El hospedaje en plataformas continuará operando en zonas de media y alta mixtura. En las áreas de baja mixtura (sectores residenciales) la actividad comercial independiente sigue estando prohibida por ley, permitiéndose únicamente de forma complementaria si el residente vive en el mismo predio.
¿Por qué la Alcaldía de Medellín exigió que el debate con los gremios fuera público?
El mandatario distrital rechazó que la modificación de un instrumento de planificación colectiva como el POT sea moldeada por intereses particulares en reuniones privadas. Al hacer un llamado a "hacer el lobby de frente a la ciudadanía", el gobierno local busca transparentar las discusiones frente a los problemas que sufren los habitantes para conseguir vivienda y arriendos a precios razonables.
¿Qué medidas contempla la revisión del POT para controlar el costo del arriendo y la vivienda?
Además de reglamentar las rentas cortas para frenar la especulación en barrios residenciales, la estrategia principal es aumentar la oferta de vivienda generalizada. La modificación al POT contempla habilitar suelo urbano de manera efectiva y simplificar trámites para destrabar proyectos inmobiliarios y de Vivienda de Interés Social (VIS), corrigiendo el rezago histórico en la construcción sobre el corredor del río.