El Ministerio de Transporte presentó una actualización de las normas que regulan el servicio de taxi en Colombia, una iniciativa que introduce modificaciones en aspectos relacionados con la operación, la vinculación de vehículos, la asignación de matrículas, la formación de conductores y la reposición de automotores.
La propuesta redefine varias disposiciones que actualmente regulan la modalidad de taxi en el país y modifica procedimientos administrativos, operativos y de control que han permanecido vigentes durante años.
Entre los cambios planteados se encuentran nuevas reglas para la movilidad entre municipios vecinos, la ampliación de plazos para algunos trámites y la incorporación de medidas relacionadas con la transición hacia vehículos eléctricos.
Operación entre municipios y nuevas reglas para el servicio
Uno de los cambios más relevantes está relacionado con el radio de acción de los taxis. La iniciativa permitiría que los vehículos presten servicio entre municipios contiguos sin necesidad de tramitar la Planilla Única de Viaje Ocasional, documento que actualmente se exige cuando un taxi opera fuera de su jurisdicción autorizada.
La medida contempla excepciones. Las autoridades locales podrán exigir nuevamente este requisito cuando estudios técnicos demuestren que el ingreso de vehículos provenientes de otros municipios puede afectar las condiciones de oferta y demanda del servicio en su territorio.
Asimismo, se amplían las condiciones para la prestación del servicio hacia y desde aeropuertos ubicados fuera de las capitales departamentales o de las áreas metropolitanas que atienden. También se abre la posibilidad de que municipios contiguos establezcan acuerdos operativos para facilitar la circulación de taxis en estas terminales aéreas.
La propuesta también establece que el servicio de taxi no podrá prestarse bajo modalidades colectivas y ordena a las autoridades disponer de zonas específicas para el ascenso y descenso de pasajeros durante eventos masivos. Estas áreas deberán habilitarse en escenarios como conciertos, actividades deportivas, eventos culturales y otros espectáculos con alta concentración de personas.
Menos restricciones para propietarios y cambios en la vinculación de vehículos
Otro de los aspectos incluidos en la reforma corresponde a la relación entre propietarios y empresas habilitadas para prestar el servicio.
El tiempo máximo de los contratos de vinculación pasaría de uno a dos años, con la posibilidad de acordar renovaciones automáticas o prórrogas entre las partes. Además, las empresas tendrían la obligación de entregar mensualmente información detallada sobre los cobros y pagos asociados a cada vehículo vinculado.
La iniciativa también elimina la exigencia del paz y salvo como requisito para realizar trámites relacionados con tránsito y transporte. De igual forma, prohíbe que las empresas condicionen la desvinculación de un vehículo o la expedición de documentos a pagos específicos o a obligaciones económicas distintas a las establecidas por la ley.
Las nuevas disposiciones buscan separar los procedimientos administrativos de los conflictos económicos que puedan existir entre propietarios y empresas. Aunque las obligaciones contractuales seguirían vigentes, estas no podrían impedir el desarrollo de trámites relacionados con la operación del vehículo.
En materia de cambio de empresa, el Ministerio de Transporte plantea que los propietarios puedan realizar este proceso en cualquier momento, siempre que se cumplan los requisitos establecidos. La propuesta también señala que las compañías no podrán imponer condiciones que restrinjan la libertad de elección de los propietarios.
Renovación de flota, matrículas y formación de conductores
La propuesta incorpora modificaciones relacionadas con la renovación de vehículos destinados al servicio de taxi.
Uno de los cambios establece que la reposición de vehículos por hurto, pérdida, destrucción, desintegración o cambio de servicio únicamente podrá realizarse con vehículos eléctricos. La medida aplicaría a los procesos de reemplazo de automotores dentro de la modalidad de transporte individual de pasajeros.
Además, el plazo para reponer vehículos afectados por estas situaciones aumentaría de uno a cinco años. En casos de hurto, los propietarios deberán acreditar la denuncia correspondiente y la certificación de no recuperación expedida por las autoridades competentes.
La iniciativa también modifica las reglas para la asignación de nuevas matrículas. Aunque se mantiene el mecanismo de sorteo público, se introducen puntajes adicionales para conductores que no sean propietarios de vehículos. La experiencia acreditada en la actividad será uno de los factores que otorgará ventajas dentro de estos procesos.
Otro de los cambios contempla la ampliación de la vigencia de la tarjeta de operación. Actualmente este documento se expide por un año, pero la propuesta plantea que tenga una duración de dos años.
El Ministerio de Transporte establece la creación de programas de formación para conductoras y conductores de taxi. Los contenidos incluirán atención al usuario, movilidad segura, resolución de conflictos, prevención de violencias basadas en género, normatividad de tránsito, inclusión y riesgos asociados al uso de servicios no autorizados.
Las autoridades de transporte también deberán desarrollar actividades de capacitación dirigidas a los usuarios, tanto nacionales como extranjeros, con el fin de fortalecer el conocimiento sobre las características del servicio, las coberturas de los seguros aplicables y las condiciones bajo las cuales opera la modalidad de taxi en el país.
Claves de este tema, en cuatro preguntas:
¿Qué cambios plantea el Ministerio de Transporte para el servicio de taxi en Colombia?
El Ministerio de Transporte propone nuevas reglas para la operación de taxis, incluyendo modificaciones en la movilidad entre municipios, la renovación de vehículos, los trámites para propietarios, la asignación de matrículas y la formación obligatoria de conductores.
¿Cómo funcionaría la operación de taxis entre municipios vecinos?
Los taxis podrían prestar servicio entre municipios contiguos sin necesidad de tramitar la Planilla Única de Viaje Ocasional. No obstante, las autoridades locales conservarían la facultad de exigir este requisito cuando estudios técnicos demuestren impactos sobre la oferta y la demanda del servicio.
¿Qué pasará con la reposición de vehículos taxi?
La propuesta establece que los vehículos que deban ser reemplazados por hurto, pérdida, destrucción o desintegración solo podrán ser repuestos con vehículos eléctricos. Además, el plazo para realizar este proceso aumentaría de uno a cinco años.
¿Qué nuevas obligaciones tendrían los conductores de taxi?
Los conductores deberán participar en programas de formación sobre atención al usuario, seguridad vial, resolución de conflictos, prevención de violencias basadas en género, inclusión y normatividad relacionada con la prestación del servicio de transporte.