Dos meses después del terremoto que sacudió a Cali el pasado 10 de agosto, la ciudad avanza en la evaluación de los daños y la preparación de la reconstrucción, un proceso que todavía plantea desafíos en materia de vivienda, infraestructura y recuperación económica.
Durante el conversatorio “Dos meses después del terremoto: así avanza la estabilización de Cali”, la Administración Distrital presentó un balance de las acciones adelantadas y de las medidas previstas para los próximos meses. La Secretaría de Vivienda informó que ha recibido cerca de 14.000 reportes de afectación, ha realizado más de 5.700 visitas técnicas y mantiene más de 8.000 viviendas en evaluación. De estas últimas, cerca de 3.000 ya pasaron a una segunda fase de estudios.
Los encuentros también reunieron a expertos en ingeniería, representantes del sector empresarial y entidades de la ciudad para analizar las condiciones de las edificaciones afectadas, las alternativas para acompañar a las familias y las acciones necesarias para recuperar la actividad económica.
¿Qué sigue después de las evaluaciones?
La secretaria de Vivienda Social y Hábitat de Cali, María del Mar Mozo, explicó que los resultados de las revisiones técnicas permitirán definir qué intervención necesita cada inmueble. Las rutas contempladas son la demolición, el mejoramiento estructural y la recuperación de las condiciones de habitabilidad cuando no sean necesarias obras mayores.
En los casos en que se determine que una edificación debe demolerse, la decisión deberá pasar por las instancias correspondientes de gestión del riesgo. Para los inmuebles que puedan recuperarse, el objetivo es establecer qué trabajos se necesitan para que vuelvan a ofrecer condiciones adecuadas de seguridad.
Según el balance presentado por el alcalde Alejandro Eder, se habían identificado 70 edificios para demolición. De estos, tres ya han sido demolidos y siete estaban en proceso de intervención. La Administración proyectó avanzar durante las siguientes seis semanas con el derribo de otras 60 estructuras, aunque la cifra podría cambiar de acuerdo con los resultados de las evaluaciones técnicas.
El proceso también contempla la revisión de los escombros y la recuperación de objetos personales que puedan conservarse antes de disponer de los materiales restantes.
La reconstrucción de las viviendas representa uno de los desafíos más importantes para las familias que no han podido regresar a sus hogares. La Alcaldía trabaja con el sector constructor, las aseguradoras y las entidades financieras para definir alternativas de acceso a vivienda, mientras busca apoyar a quienes no cuentan con seguro o recursos suficientes para asumir las reparaciones.
Eder señaló que la meta es comenzar la reconstrucción de la primera torre demolida antes de finalizar diciembre. Sin embargo, advirtió que se trata de un proceso que requiere tiempo y coordinación entre diferentes actores. En el mejor de los escenarios, la construcción de una torre podría tardar alrededor de 18 meses.
Alerta sobre la vulnerabilidad de edificaciones antiguas
Además de reparar los daños que dejó el terremoto, Cali enfrenta el reto de identificar y reforzar otras construcciones que podrían presentar vulnerabilidades frente a futuros movimientos sísmicos.
Durante los conversatorios, Albert Ortiz, de la Escuela de Ingeniería Civil y Geomática de la Universidad del Valle, explicó que los análisis evidencian amplificaciones sísmicas en el norte y el sur de la ciudad. También indicó que entre las estructuras con mayores daños se encuentran edificaciones construidas antes del año 2000, algunas anteriores a la entrada en vigor del código sismo resistente de 1998.
El especialista advirtió que el desafío no se limita a las construcciones que resultaron afectadas durante el sismo. También es necesario estudiar las condiciones de otros inmuebles antiguos que podrían ser vulnerables, aunque no hayan sufrido daños visibles durante este evento.
Ortiz propuso priorizar las intervenciones a partir de tres factores: amenaza, vulnerabilidad y exposición. Esto significa tener en cuenta tanto las condiciones estructurales de los edificios como el número de personas que los ocupan y la presencia de servicios esenciales, entre ellos hospitales y colegios.
Por su parte, Everardo Murillo, quien dirigió procesos de recuperación tras el terremoto del Eje Cafetero y la atención del fenómeno de La Niña, señaló que la ciudad necesita mantener una planificación de largo plazo. Entre sus recomendaciones están ajustar el fondo de gestión del riesgo, revisar el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y desarrollar estudios sobre las condiciones de riesgo del suelo.
El experto también insistió en la importancia de mantener mecanismos de participación ciudadana y sistemas de información abiertos para que las comunidades puedan conocer dónde se invertirán los recursos y cómo avanzan las obras.
¿Qué medidas se anunciaron para apoyar a los negocios afectados?
La recuperación de Cali también depende de la reactivación de los establecimientos comerciales que sufrieron daños o tuvieron que suspender sus actividades después del terremoto.
En uno de los paneles, dedicado a la relación entre gremios y empresas, se destacó la coordinación entre la Alcaldía, el sector privado y las organizaciones empresariales para atender a los damnificados, apoyar a los comercios afectados e identificar las necesidades de los negocios que buscan volver a operar.
Entre las medidas anunciadas se encuentra un fondo de 16.300 millones de pesos para entregar capital semilla en especie a unidades productivas. También se mencionaron nuevas líneas de crédito y estrategias digitales orientadas a recuperar clientes y ventas.
Durante el encuentro, Alejandro Galvis, director de Rappi Colombia, presentó cifras sobre el impacto en el sector gastronómico. Según informó, la compañía identificó 436 restaurantes afectados en las ciudades impactadas por el terremoto, 210 de ellos en Cali.
De acuerdo con Galvis, los restaurantes afectados en la capital vallecaucana habían recuperado el 84 % de sus ventas previas al sismo. Sin embargo, la situación seguía siendo difícil para algunos establecimientos: 15 continuaban sin poder utilizar sus cocinas y otros 27 no habían reabierto.
Las cifras muestran que, aunque parte de la actividad comercial ha logrado recuperarse, todavía hay negocios que necesitan apoyo para retomar sus operaciones y proteger los empleos que generan. Por eso, durante los conversatorios se planteó que la recuperación debe incluir medidas para fortalecer la productividad y evitar que las afectaciones económicas se prolonguen.
Los retos de los próximos meses
El balance de la Alcaldía también incluyó acciones de atención humanitaria, alojamiento temporal y acompañamiento a quienes todavía no pueden volver a sus viviendas. La administración señaló que ha trabajado con entidades públicas, empresas, organizaciones sociales y organismos de cooperación para entregar alimentos, agua y otros suministros.
En cuanto a las ayudas económicas, el reporte presentado por el Distrito indicó que 9.025 de los 10.306 beneficiarios del primer grupo ya habían cobrado el apoyo, equivalente al 87,6 %. Además, se avanza en la atención de otros grupos de beneficiarios y en alternativas para facilitar que las familias puedan adquirir los alimentos que necesitan.
La recuperación de la infraestructura pública también hace parte de las tareas pendientes. La ciudad trabaja en la atención de hospitales y colegios afectados, con el propósito de mejorar las condiciones de seguridad de estos espacios y garantizar la continuidad de servicios esenciales.
La Administración Distrital estima que la atención y la reconstrucción requerirán una inversión cercana a los 10 billones de pesos, con participación de recursos públicos y privados. El regreso a la normalidad dependerá de la capacidad de convertir esos diagnósticos en soluciones concretas para las familias y los negocios afectados.
Claves del tema:
¿Cuántas viviendas están en evaluación tras el terremoto?
La Secretaría de Vivienda de Cali informó que más de 8.000 viviendas están en evaluación y que cerca de 3.000 ya pasaron a una segunda fase de estudios. La ciudad ha recibido alrededor de 14.000 reportes de afectación y ha realizado más de 5.700 visitas técnicas.
¿Cómo se determinará qué hacer con las viviendas afectadas?
Las evaluaciones técnicas permitirán definir tres rutas: demolición, mejoramiento estructural o recuperación de la habitabilidad cuando no se requieran obras mayores. La decisión dependerá de las condiciones de cada inmueble y de los riesgos identificados.
¿Qué apoyo se anunció para los negocios afectados?
Durante los conversatorios se presentó un fondo de 16.300 millones de pesos para entregar capital semilla en especie a unidades productivas. También se anunciaron nuevas líneas de crédito y estrategias digitales para ayudar a los comercios a recuperar clientes y ventas.