Lo que comenzó en 2023 como una intervención forzosa por parte de la Superintendencia de Salud, hoy da un giro de 180 grados que sacude el tablero político y sanitario del país. El Tribunal Administrativo de Antioquia emitió un fallo histórico que ordena suspender la intervención de la EPS Savia Salud y devolver su administración a sus accionistas originales en un plazo máximo de diez días hábiles.
¿Qué dice el alcalde de Medellín del fallo?
La noticia fue recibida como una victoria contundente en la capital antioqueña. El alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, quien ha sido uno de los críticos más feroces de la gestión del Gobierno Nacional en este caso, no tardó en reaccionar. A través de sus redes sociales, el mandatario fue tajante al calificar la intervención como un acto de persecución.
"Desde el primer día lo dijimos: se tomaron Savia Salud de manera ilegal, arbitraria y con fines políticos. Para mejorar la salud de los colombianos no había que acabarla", sentenció Gutiérrez, vinculando además este fallo con la reciente polémica por el nombramiento del nuevo Superintendente de Salud.
Un error de análisis estructural
La decisión del tribunal no es un capricho. Tras una solicitud de medida cautelar impulsada por el Departamento de Antioquia, con el respaldo de la Alcaldía de Medellín y Comfama, la magistrada ponente encontró vacíos profundos en la actuación del Estado.
El fallo se apoya en una sentencia reciente de la Corte Constitucional para concluir que la Superintendencia no hizo su tarea completa. Según el Tribunal, el Gobierno Nacional intervino la EPS sin analizar si su crisis financiera era culpa de la gestión interna o, por el contrario, era el resultado de problemas estructurales del sistema que el mismo Estado controla, como la insuficiencia de la UPC (Unidad de Pago por Capitación) y los retrasos en los Presupuestos Máximos.
Al ignorar estos factores, la Superintendencia habría vulnerado el debido proceso, tomando posesión de la entidad sin una motivación suficiente, un escenario que los magistrados compararon con lo ocurrido recientemente con la EPS Sanitas.
Diez días para el empalme. El fallo tiene efectos inmediatos. En un periodo de dos semanas, la Superintendencia Nacional de Salud deberá realizar el proceso de empalme para entregar bienes, haberes y el control administrativo de Savia Salud a sus dueños.
Aunque la medida es de carácter cautelar, lo que significa que el proceso judicial de fondo continúa, el impacto es un alivio para la gobernanza local en Antioquia. Para los accionistas, este es el restablecimiento de un derecho que, según el Tribunal, tiene una clara "apariencia de buen derecho".
¿Qué sigue para los pacientes?
Este giro jurídico reabre el debate sobre hasta dónde pueden llegar las facultades de intervención del Gobierno Petro en las EPS. Mientras el alcalde Gutiérrez insiste en que los funcionarios responsables de esta "toma ilegal" deben responder ante la justicia, los más de 1.6 millones de afiliados a Savia Salud quedan a la expectativa de que este cambio administrativo se traduzca, finalmente, en una estabilidad real para sus tratamientos y servicios de salud.
Por ahora, el mensaje desde Medellín es de triunfo judicial, mientras que desde Bogotá se espera la respuesta de una Superintendencia que hoy se ve obligada a retroceder en una de sus decisiones más polémicas en territorio antioqueño.