El terremoto ocurrido el 10 de agosto, de magnitud 7,4 y con epicentro en San José del Palmar, Chocó, encendió las alarmas sobre el estado de miles de edificaciones y su capacidad para resistir un nuevo sismo.
Por ejemplo, en Bogotá, el 75 % de las construcciones presenta condiciones que aumentarían su vulnerabilidad ante un eventual terremoto, según advirtió el concejal Juan David Quintero tras realizar una evaluación basada en datos oficiales del IDIGER, el Sistema de Modelación de Amenazas y Riesgo Sísmico de Bogotá, el Servicio Geológico Colombiano y el Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.
Ese dato surgió tras analizar cerca de 945.000 inmuebles registrados en la base de caracterización del IDIGER: tres de cada cuatro edificaciones en la capital fueron levantadas con mampostería simple (35,6 %) o mampostería semiconfinada (39,4 %), métodos predominantes en la vivienda autoconstruida que carecen de la flexibilidad necesaria para soportar movimientos telúricos.
Ante este panorama, en el Concejo de Bogotá se propuso una medida que incentivaría a los propietarios bogotanos a adecuar las estructuras para hacerlas sismorresistentes y prevenir así las devastadoras consecuencias que puede traer un terremoto de gran magnitud para la ciudad.
Bogotanos se salvarían de pagar el impuesto predial por prevenir estructuras contra terremotos
El concejal Julián Uscátegui presentó un proyecto de acuerdo para otorgar beneficios tributarios a los propietarios que ejecuten obras de reforzamiento estructural para que sus inmuebles sean más resistentes ante eventuales sismos.
- Exención del 100 % del impuesto de delineación urbana para quienes soliciten una licencia de construcción en la modalidad de reforzamiento estructural.
- Descuento progresivo del impuesto predial durante 10 años para predios que certifiquen la culminación de las obras: 70 % de descuento durante los primeros cinco años, y el beneficio disminuye progresivamente hasta llegar al 5 % en el décimo año.
"En Bogotá no podemos esperar a que ocurra una tragedia para empezar a actuar. Por eso proponemos que quienes decidan reforzar estructuralmente sus viviendas para hacerlas más resistentes ante un sismo tengan beneficios tributarios. Queremos que al ciudadano que invierte en seguridad, el Distrito le quite peso tributario y le dé un incentivo para proteger su vida y su patrimonio", aseguró el cabildante.
La propuesta estaría dirigida a las edificaciones construidas antes de 2010, cuando entró en vigencia el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10), por lo que no fueron diseñadas bajo los estándares de seguridad estructural actualmente vigentes.
¿Cómo se accedería al beneficio?
Para acceder al beneficio, los predios deberán presentar un concepto técnico sobre su vulnerabilidad sísmica y una memoria de reforzamiento, ambos suscritos por un ingeniero civil debidamente matriculado. Además, tendrán prioridad los inmuebles ubicados en zonas de alta amenaza sísmica, de acuerdo con la microzonificación sísmica de Bogotá, así como los predios residenciales de estratos 1, 2 y 3.
"El Reglamento NSR-10, vigente desde el Decreto Nacional 926 de 2010, es la norma que hoy exige que toda construcción nueva en Colombia sea sismorresistente. El problema es que buena parte del parque inmobiliario de Bogotá se construyó antes de esa norma, bajo estándares mucho más laxos. Esas son las edificaciones más vulnerables, y son precisamente las que hoy no tienen ningún incentivo económico para reforzarse", enfatizó Uscátegui.
El concejal señaló que el reforzamiento estructural puede representar un alto costo para los propietarios, por lo que consideró necesario que el Distrito reduzca la carga tributaria de quienes decidan invertir en la seguridad de sus edificaciones.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Qué porcentaje de las edificaciones de Bogotá presenta vulnerabilidad sísmica?
Según datos analizados por el concejal Juan David Quintero, el 75 % de las construcciones de Bogotá presenta condiciones que podrían aumentar su vulnerabilidad ante un terremoto.¿Qué beneficios tributarios propone Bogotá para el reforzamiento estructural?
El proyecto plantea una exención del 100 % del impuesto de delineación urbana y un descuento progresivo del impuesto predial durante 10 años para los predios que culminen las obras de reforzamiento.¿Qué edificaciones de Bogotá podrían acceder al beneficio por reforzamiento sísmico?
La propuesta está dirigida a edificaciones construidas antes de 2010, cuando entró en vigencia el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10).¿Qué requisitos se exigirían para acceder al beneficio de reforzamiento estructural?
Los propietarios deberán presentar un concepto técnico de vulnerabilidad sísmica y una memoria de reforzamiento, suscritos por un ingeniero civil matriculado. Tendrán prioridad zonas de alta amenaza sísmica y viviendas de estratos 1, 2 y 3.¿Cómo funcionaría el descuento del impuesto predial para inmuebles reforzados?
El impuesto predial tendría una reducción del 70 % durante los primeros cinco años, que disminuiría progresivamente hasta alcanzar un descuento del 5 % en el décimo año.