Un panorama preocupante vive el sector cacaotero en el Huila, donde actualmente se cuenta con 2800 productores y 5300 hectáreas sembradas. En varios municipios, hoy gran parte de su economía gira en torno al cacao, entre ellos Rivera, Gigante, Palermo, Campoalegre, entre otros.
En términos de producción, el departamento durante el 2023 logró producir 5.137 toneladas de cacao y para el 2024 solo se logró una producción de 2.221 toneladas. Hoy la pregunta es: ¿qué está pasando con el cacao del Huila y por qué ha disminuido?
En el departamento se ha evidenciado una dinámica que preocupa al sector y que está relacionada directamente con el contrabando. El Huila de un año a otro dejó de producir 2.916 toneladas de cacao, pero ¿cómo ocurrió esta dinámica, si se mantienen las 2.800 hectáreas sembradas y se ha brindado apoyo técnico a los cacaocultores?
Desde la Federación Nacional de Cacaoteros se ha logrado evidenciar que en el país y en el Huila, la venta de cacao de contrabando se asocia a la disminución de la producción.
Armando Molina, funcionario de la Federación Nacional de Cacao y jefe de la oficina regional Neiva, manifestó la preocupación frente al contrabando y al impacto que genera una “mala práctica” que impacta al sector: “eso obedeció y sigue obedeciendo a un fenómeno que se está experimentando no solamente en el departamento de Huila, sino a nivel nacional, y se llama contrabando, que nos está afectando fuertemente porque se está evadiendo, primero que todo, la cuota parafiscal; segundo, los impuestos que deben pagar cuando se hace una exportación legal”.
Cacao de contrabando en el Huila
En medio del panorama, se ha evidenciado el contrabando y no es que esté llegando cacao de otro país; la dinámica es que está saliendo, es decir, los productores están vendiendo de contrabando sin pagar impuestos.
"Se está yendo de Colombia sin pagar los impuestos de ley que debe pagar cuando se hace una exportación legal. Entonces, eso afecta al gremio, afecta directamente a los agricultores porque por cada kilogramo de cacao vendido se debe recaudar el 3%, y ese 3% se hace la reinversión hacia los productores mismos, que son los que se ven beneficiados directamente”, dijo Molina.
Hoy la problemática se deriva básicamente en que el agricultor no vende directamente a las casas comerciales o los que transforma o exportan directamente, no lo están haciendo y lo hacen a través de intermediarios que están ubicados en cada uno de los municipios, intermediarios que son negociantes y hoy el productor tiene como finalidad ganar dinero, sin importar los fines o los medios utilizados.
¿Qué acciones se han realizado?
Ante la preocupación en el departamento, desde la Federación de Cacaoteros se está haciendo pedagogía con los agricultores para que vendan a aquellos compradores que son legales, que saben que venden a las casas comerciales, que venden a Luker, a la Nacional de Chocolates o Tolimax, que es la empresa regional, y a otras empresas que son legales, que hacen la actividad legalmente y que tributan los impuestos para fiscales legales.
En un comunicado Fedecacao y la Junta Directiva desde 2024 denunciaron ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), la Policía Fiscal y Aduanera (POLFA), la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), así como ante gobernaciones y alcaldías, entre otras entidades.
Pese a la denuncia, la situación no solo persiste, sino que se ha agravado sin una respuesta institucional efectiva, afectando de manera directa la sostenibilidad del subsector, la asistencia técnica, la investigación y el sustento de más de 65 mil familias productoras en el país, así como también se afectan las economías locales, municipales y departamentales, en cuanto se incumplen con normativas para el comercio local.
"Desde allí radica la importancia y la invitación a los agricultores a que vendan a los compradores legales, a los compradores que saben que son de tradición, que saben que entregan a las empresas comercializadoras legales, que hacen toda la actividad legalmente en Colombia. Esa es la invitación", puntualizó Molina.
La importancia de una venta legal para el recaudo parafiscal
Cuando se hace una venta legal, por cada kilogramo que un agricultor vende, se retiene el 3% y ese 3% va a la cuenta parafiscal del Estado que se llama el Fondo Nacional del Cacao, que administra la Federación Nacional de Cacaoteros, y a través de esa cuenta es que se hace reinversión a las regiones, proporcionalmente a la productividad por departamentos.
Si se llegara a recaudar el dinero que realmente se logra a través de este parafiscal, el beneficio se traduce en que le llega más reinversión a los agricultores. Casualmente, en la medida en que haya más recaudo parafiscal, se pueden llegar con mejores beneficios a los agricultores. Se les puede apoyar en un tema de fertilización, se les puede apoyar en un paquete tecnológico, en la implementación de nuevos árboles para que hagan repoblamiento de sus plantaciones, para que mejoren sus cultivos a través de la renovación.
Se estima una evasión de aproximadamente unas 20.000 toneladas en el país y eso implica una baja en la cuota parafiscal, sumando el bajo precio que está experimentando el cacao, que en este momento está en $11.990 el kilogramo bruto; todo eso coadyuva a que la reinversión que se debe hacer hacia los agricultores se reduzca ostensiblemente.
Claves del tema en cuatro preguntas
¿Cuántos productores de cacao tiene el Huila?
El Huila cuenta con 2800 productores de cacao y 5300 hectáreas sembradas; en varios municipios, hoy gran parte de su economía gira en torno al cacao, entre ellos, Rivera, Gigante, Palermo, Campoalegre, entre otros.
¿Por qué hay cacao de contrabando en el Huila?
Productores de cacao del departamento están vendiendo el producto a intermediarios o negociantes, afectando la cuota parafiscal del 3% y los impuestos que deben pagar cuando se hace una venta directa a empresas autorizadas.
¿Cuánto vale un kilo de cacao?
Hoy el cacao tiene un valor de $11.990 el kilogramo bruto, un precio que para los productores es bajo en cuanto a la calidad y el buen producto que se tiene en el Huila.