Chevron Petroleum Company aseguró que la gasolina que importó por Buenaventura en septiembre y octubre de 2026 cumplió los requisitos de calidad de Colombia. La compañía respondió al oficio que La FM conoció en exclusiva, en el que el Ministerio de Minas y Energía puso en conocimiento de la Fiscalía presuntas irregularidades en la asignación de cupos de combustible en frontera y cuestionó, entre otras actuaciones, una autorización de importación otorgada a Chevron durante el gobierno de Gustavo Petro.
“No existe investigación en contra de la Compañía por los temas que se informan recientemente en los medios de comunicación”, afirmó Chevron. La empresa explicó que solicitó una autorización temporal para importar gasolina con especificaciones que podían ser distintas de las locales, con el propósito de garantizar el abastecimiento del suroccidente del país. Según su versión, MinMinas otorgó el permiso con base en la información que entregó la compañía y las operaciones se programaron y comprometieron mientras la resolución estaba vigente.
Chevron asegura que los cargamentos cumplieron los límites de calidad
El permiso fue otorgado mediante la Resolución 01199 del 7 de julio de 2026. La Dirección de Hidrocarburos autorizó a Chevron a importar temporalmente gasolina corriente para almacenarla y comercializarla desde una planta en Buenaventura.
Según el oficio conocido por La FM, el permiso contemplaba dos parámetros por encima de los límites de la regulación colombiana: el contenido de compuestos aromáticos y la presión de vapor, que indica qué tan fácilmente se evapora la gasolina. La actual Dirección de Hidrocarburos sostiene que esa excepción requería la participación del Ministerio de Ambiente, porque esa cartera y MinMinas habían fijado conjuntamente los requisitos de calidad.
Chevron aseguró que las importaciones que realizó “no requirieron del permiso especial”. Según la compañía, los certificados de los cargamentos recibidos en septiembre y octubre de 2026 registraron valores por debajo de los máximos fijados para ambos parámetros en la Resolución 40444 de 2023. La observación de MinMinas se refiere al alcance del permiso expedido en julio. La respuesta de Chevron se refiere a la calidad del combustible que ingresó efectivamente al país.
Chevron dice que ya dio su consentimiento para revocar el permiso
El oficio de MinMinas, fechado el 3 de noviembre de 2026, indicaba que la Dirección de Hidrocarburos esperaba el consentimiento de Chevron para revocar la autorización. En su comunicado, la compañía aseguró que ya dio ese consentimiento de forma verbal y por escrito. Según Chevron, después de las importaciones, el Ministerio le informó que había cometido un error y que necesitaba revocar la resolución e iniciar un nuevo trámite.
La empresa sostuvo que actuó de buena fe y que su consentimiento “no constituyó reconocimiento de ilegalidad, irregularidad, incumplimiento o responsabilidad por parte de Chevron”. También señaló que la coordinación entre las autoridades correspondía a las entidades públicas. El comunicado confirma la posición de la empresa sobre la revocatoria. Queda por establecer si el Ministerio ya expidió el acto que deja sin efecto el permiso.
MinMinas reportó 35 millones de galones por encima del cupo en frontera
El oficio 2-2026-049062, marcado como reservado y firmado por el director técnico de Hidrocarburos, Germán Orlando León Duarte, también reportó a la Fiscalía que, entre enero de 2025 y septiembre de 2026, el sistema oficial asignó 35.071.070 galones más de los autorizados para distribuir gasolina y ACPM con beneficios tributarios en zonas de frontera.
En esos municipios, el Ministerio fija cuántos galones puede vender cada estación con exenciones como las del IVA y del impuesto nacional a los combustibles. El régimen busca facilitar el abastecimiento y reducir el incentivo al contrabando. La revisión encontró que el Sistema de Información de Combustibles (SICOM) registró cupos superiores a los establecidos en las resoluciones. Eso daba margen en el sistema para vender más combustible con el beneficio.
Las resoluciones autorizaban 1.136.903.110 galones en los 21 meses revisados, mientras que el SICOM registró 1.171.974.180 galones asignados, una diferencia del 3,1 %. La brecha se volvió sostenida en septiembre de 2025, durante el gobierno de Gustavo Petro, y alcanzó su punto más alto en mayo de 2026, con 4,1 millones de galones por encima del límite en un solo mes. El cálculo acumulado también incluye las primeras semanas de la administración siguiente.
MinMinas multiplicó el exceso acumulado por 2.078 pesos por galón, el valor promedio que estimó para los beneficios aplicables en 2026. Así llegó a un posible costo fiscal de 72.878 millones de pesos. Para establecer cuánto dinero dejó de recaudar el Estado, falta determinar cuántos de esos galones se vendieron efectivamente con las exenciones. La estimación corresponde a los cupos de frontera.
Cupos cargados antes de las resoluciones y asignaciones a estaciones bloqueadas
La Dirección identificó cerca de 30 actos administrativos de 2025 con cupos que diferían del resultado de la fórmula oficial. Para 2026 reportó indicios de cambios entre los proyectos que tenían sustento técnico y las resoluciones que finalmente se firmaron. También encontró cupos que se habrían cargado antes de que las resoluciones quedaran en firme o incluso antes de su expedición.
En Cúcuta, Los Patios y Villa del Rosario, en Norte de Santander, tres resoluciones fechadas el 5 de julio de 2025 habrían tenido efectos en el sistema desde el 1 de julio. Según el oficio, una tutela ordenó rehacer el trámite y la administración entrante expidió tres resoluciones el 2 de octubre de 2026 para atender esa orden.
En Nariño, la Dirección reportó estaciones con cupos superiores a los autorizados. El oficio recoge posibles explicaciones como duplicidades en el sistema, órdenes de compra y necesidades de abastecimiento. La dependencia señaló que su revisión no encontró sustento técnico ni jurídico para superar los límites municipales.
Qué dice el oficio sobre Julián Flórez, director de Hidrocarburos durante el gobierno Petro
MinMinas también reportó asignaciones a estaciones que estaban bloqueadas temporalmente o que no figuraban en las resoluciones vigentes. Según el oficio, algunas de esas asignaciones se habrían hecho desde un usuario cuya creación solicitó Julián Flórez Quiroga, quien dirigió la dependencia durante el gobierno de Gustavo Petro.
De acuerdo con la Dirección, Internexa, operador del SICOM, aportó el correo en el que Flórez solicitó crear la cuenta con permisos para cargar y modificar cupos, además de un archivo con los movimientos registrados desde ese usuario. El oficio le atribuye la solicitud de creación de la cuenta. Sigue por establecerse quién ordenó y ejecutó cada cambio y qué parte del exceso total corresponde a los movimientos de ese usuario.
El 8 de septiembre de 2026, la Dirección solicitó a Control Interno una auditoría sobre los cupos de frontera. El 18 de septiembre, la Secretaría General de MinMinas remitió a Presidencia el segundo tomo del Libro de la Verdad, que incluía una alerta preliminar sobre las asignaciones. Cinco días después, se trasladó a control disciplinario interno una queja contra Flórez presentada por distribuidores minoristas de combustibles de Nariño.
El permiso de Primax y los cambios en el abastecimiento de Nariño
El segundo permiso cuestionado en el oficio se otorgó el 10 de julio de 2026. Mediante la Resolución 01249, la Dirección autorizó a Primax Colombia a realizar un piloto para distribuir y vender gasolina corriente con hasta 15 % de etanol en municipios de Nariño. Según la revisión de MinMinas, la decisión se tomó sin concertarla con los ministerios de Hacienda, Agricultura y Ambiente. La administración entrante revocó el permiso con el consentimiento de Primax.
El oficio también cuestionó cambios al plan que definía desde qué plantas se abastecería de combustible a los municipios de Nariño. El plan se adoptó el 17 de julio de 2026 y fue modificado el 5 y el 8 de agosto, cuando la Dirección resolvió algunos recursos y cambió la distribución de municipios entre las plantas de Chachagüí y Tumaco.
De acuerdo con el documento, la notificación del plan se extendía hasta el 10 de agosto y varios interesados tenían plazo hasta el 25 de agosto para presentar recursos. Los cambios se adoptaron mientras aún había empresas con plazo para pronunciarse sobre decisiones que podían afectar sus rutas y condiciones de suministro.
El 27 de octubre, mediante la Resolución 01937, la Dirección resolvió los recursos pendientes y restableció el suministro desde Chachagüí para La Florida, Consacá, El Peñol, El Tambo, Sandoná, Yacuanquer, Nariño, Ancuya y Linares.
MinMinas pidió a la Fiscalía que evalúe los hechos y determine si procede adelantar actuaciones investigativas. La copia del oficio conocida por La FM cita resoluciones, registros del operador del sistema y antecedentes judiciales entre sus soportes. Queda por confirmar si la Fiscalía abrió una indagación por los hechos reportados.