La senadora Claudia Margarita Zuleta explicó en entrevista con el Noticiero de La FM los principales puntos de su proyecto de contrarreforma pensional, que busca modificar aspectos de la Ley 2381 de 2024. La iniciativa plantea que los colombianos que no cumplan los requisitos para pensionarse puedan elegir entre recibir una mesada económica o solicitar la devolución de sus ahorros, además de proponer cambios en los umbrales de cotización a Colpensiones.
La congresista también se refirió al estado de salud de su hermano, Carlos Alberto Zuleta, integrante de una agrupación musical que sufrió un accidente de tránsito.
Durante la conversación, la senadora señaló que su propuesta busca corregir disposiciones sobre el régimen semicontributivo, especialmente para las personas que realizaron aportes al sistema pensional, pero no alcanzaron a cumplir las condiciones necesarias para acceder a una pensión.
Zuleta indicó que el proyecto cuenta con el respaldo de la bancada del Centro Democrático y que espera avanzar en la búsqueda de consensos con otras fuerzas políticas y el Gobierno nacional.
¿Qué propone Claudia Zuleta para quienes no alcanzan a pensionarse?
La congresista identificó el tratamiento de los ahorros de quienes no cumplen los requisitos para pensionarse como uno de los puntos centrales de su iniciativa.
Según explicó, la Ley 2381 de 2024 estableció un régimen semicontributivo para las personas que realizaron cotizaciones, pero no completaron las condiciones exigidas para obtener una pensión.
Zuleta señaló que, bajo esa disposición, los ciudadanos no reciben la devolución de sus ahorros y tampoco pueden transmitir esos recursos a sus familiares mediante herencia o sustitución.
En su lugar, el sistema contempla el reconocimiento de una mesada económica calculada a partir de los recursos acumulados durante la vida laboral.
La senadora cuestionó el monto que podrían recibir los beneficiarios de este mecanismo y aseguró que, de acuerdo con los estudios y la exposición de motivos de su proyecto, las mesadas resultarían inferiores a $500.000 en la mayoría de los casos.
“La ley 2381 dijo, no se les devuelve la plata, además los saldos no son heredables, no son sustituibles”, afirmó durante la entrevista.
Frente a esta situación, la propuesta de contrarreforma busca que los ciudadanos tengan la posibilidad de decidir qué hacer con sus recursos cuando alcancen la edad de pensión.
La iniciativa contempla que las mujeres puedan tomar esa decisión a los 57 años y los hombres a los 62 años.
En ese momento, las personas podrían optar por recibir la mesada económica prevista en el régimen semicontributivo o solicitar la devolución de sus ahorros.
En el caso de quienes cotizaron en Colpensiones, la alternativa correspondería a la indemnización sustitutiva.
“No someter a las personas a perder sus ahorros”, sostuvo Zuleta, al explicar que la decisión debe considerar las condiciones económicas, familiares y personales de cada ciudadano.
La senadora insistió en que el propósito es garantizar que los colombianos cuenten con información suficiente para escoger el mecanismo que más les convenga.
¿Qué cambios plantea la senadora Claudia Zuleta para Colpensiones?
Otro de los puntos de la propuesta se relaciona con el umbral de cotización en Colpensiones y el impacto que representa para las finanzas públicas.
Zuleta explicó que su iniciativa busca respetar la decisión de los colombianos que prefieren permanecer en el régimen público, especialmente aquellos que consideran que pueden obtener una mesada superior frente a la que recibirían en un fondo de ahorro individual.
La congresista indicó que las personas con salarios elevados y condiciones laborales estables podrían encontrar mayores beneficios en Colpensiones.
“Queremos respetar esa decisión, que seguramente la preferirán muchos colombianos”, señaló.
Sin embargo, también manifestó que el proyecto pretende preservar el ahorro nacional y limitar la presión fiscal que representa el pago de las pensiones en el régimen público.
La senadora recordó que el Estado destina recursos para cubrir las obligaciones de Colpensiones y explicó que la subvención estatal aumenta cuando el umbral de cotización permite que una mayor parte de los ingresos quede dentro del régimen de prima media.
Por esa razón, planteó la posibilidad de reducir el umbral de cotización a Colpensiones.
Aunque la reforma pensional establece un límite de dos salarios mínimos, Zuleta indicó que considera necesario discutir una reducción adicional.
“Un umbral ideal para reducir la presión que hoy tiene Colpensiones”, afirmó al referirse a estudios que, según explicó, plantean un rango de entre 1,5 y 1,6 salarios mínimos.
La senadora sostuvo que esa modificación permitiría disminuir el esfuerzo fiscal del Estado y mantener sin cambios otros parámetros del sistema, como la edad de pensión, las semanas de cotización y la tasa de reemplazo.
¿Colombia debería aumentar la edad de pensión?
Durante la entrevista, Zuleta también respondió a una pregunta sobre la posibilidad de aumentar la edad de pensión en Colombia.
La congresista afirmó que el país debe discutir los parámetros del sistema pensional, entre ellos la edad, las semanas de cotización y la tasa de reemplazo.
No obstante, aclaró que esos cambios no forman parte de la propuesta que actualmente impulsa junto con otros integrantes del Centro Democrático.
La senadora explicó que uno de los problemas del sistema está relacionado con la cantidad de colombianos que realizan cotizaciones regulares.
Según las cifras mencionadas por Zuleta, solo el 25 % de los colombianos que trabajan cotiza regularmente al sistema pensional, una situación que, a su juicio, dificulta que la mayoría de los ciudadanos alcance los requisitos para pensionarse.
“Yo sí creo que Colombia debe dar esas discusiones”, expresó.
La congresista agregó que su iniciativa se concentra en corregir los aspectos que considera más problemáticos de la reforma pensional, sin modificar por ahora los parámetros de edad, semanas o tasa de reemplazo.
¿El Gobierno respaldará la contrarreforma pensional de Claudia Zuleta?
La senadora señaló que su bancada sostuvo conversaciones preliminares con los ministerios de Hacienda y Trabajo, además de acercamientos de otros congresistas con la Vicepresidencia de la República.
De acuerdo con Zuleta, el Gobierno nacional manifestó interés en participar en la discusión de la reforma pensional, por lo que considera posible avanzar en la construcción de acuerdos.
La iniciativa fue presentada por la bancada del Centro Democrático, pero su trámite requiere el respaldo de otras fuerzas políticas y la participación del Ejecutivo.
“El Gobierno está interesado en participar de la discusión de la reforma, es decir, no la rechaza”, afirmó.
La congresista manifestó que espera contar con el apoyo del Gobierno para impulsar los cambios propuestos.
También mencionó que el Ministerio de Hacienda solicitó información sobre el impacto fiscal de la entrada en vigencia de la Ley 2381 de 2024.
Para Zuleta, esa actuación refleja el interés del Ejecutivo en revisar las dificultades que enfrenta el sistema pensional y las consecuencias fiscales que podría generar la aplicación de la reforma.
La senadora sostuvo que las conversaciones deberán continuar para alcanzar consensos que permitan avanzar en las modificaciones.
*Este contenido fue escrito y producido por una inteligencia artificial bajo supervisión y curaduría de un periodista de La FM