El Gobierno contempla declarar una nueva emergencia económica, posiblemente de alcance nacional, por los efectos del fenómeno de El Niño sobre el sector agropecuario.
El anuncio fue hecho por el ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, quien explicó que la medida busca habilitar instrumentos para atender la situación financiera de productores afectados por las condiciones climáticas.
De acuerdo con el ministro, la declaratoria permitiría que el sistema financiero congele temporalmente el pago de algunas obligaciones, mientras se avanza en un proceso de reperfilamiento de la cartera del sector.
Dangond señaló que la emergencia podría ser declarada el próximo lunes por parte del presidente de la República y el Consejo de Ministros. La medida todavía corresponde a un anuncio del Gobierno y no a una declaratoria ya expedida.
En diálogo con La FM, el ministro Dangond precisó que se llevará al Consejo de Ministros la propuesta para declarar un estado de emergencia por los efectos del fenómeno de El Niño, para su posterior aprobación por parte del presidente de la República.
“Se va a llevar a Consejo de Ministros la propuesta para aprobación del señor Presidente”, señaló Dangond, quien agregó que, debido al impacto que tendría esta situación sobre la economía del país, “lo más probable es que se apruebe”.
La decisión deberá ser tomada por el Consejo de Ministros, en el marco del artículo 215 de la Constitución, que faculta al Gobierno para declarar el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica cuando se presenten hechos que perturben o amenacen de manera grave el orden económico, social o ecológico.
Reperfilamiento de deudas para productores
Dangond explicó que el Ministerio de Agricultura trabaja en el reperfilamiento de las obligaciones financieras de siete sectores agropecuarios, con el objetivo de ampliar los plazos y reducir el valor de las amortizaciones que deben asumir los productores.
Según el funcionario, estos sectores generan cerca de US$11.000 millones en exportaciones al año y cuentan con una cartera cercana a $55 billones. La propuesta consiste en llevar parte de esas obligaciones a plazos de dos años.
“Cuando tú mandas una cartera a dos años, baja inmediatamente la amortización y el pago de la deuda”, afirmó.
El funcionario agregó que la declaratoria de emergencia permitiría a la Superintendencia Financiera habilitar mecanismos para que las entidades bancarias congelen durante tres o cuatro meses el pago de las deudas de productores afectados, sin que estos sean reportados negativamente por esa situación.
El Ministerio de Agricultura ya había planteado medidas de flexibilización del crédito para productores agropecuarios afectados por el fenómeno de El Niño. En agosto, Dangond pidió a la banca ampliar los plazos de los créditos y flexibilizar la amortización de la cartera.
Flores y tilapia, entre los sectores afectados
El ministro mencionó entre los sectores que enfrentan dificultades a las flores, caña, café, cacao, palma, aguacate, cítricos, pasifloras y tilapia.
Según su explicación, los productores de flores y tilapia tienen una presión adicional por los cambios en los aranceles aplicados a sus exportaciones hacia Estados Unidos, además del incremento de los costos laborales y la reducción de la tasa de cambio.
Dangond señaló que estos dos sectores tienen una alta participación de mano de obra y sostuvo que el incremento de los costos laborales representa una presión adicional para sus operaciones.
En ese contexto, el funcionario planteó la necesidad de discutir una legislación laboral específica para el sector rural, argumentando que las jornadas y condiciones de trabajo del campo dependen de los ciclos productivos y de las condiciones naturales.
Devolución de IVA y medidas para aliviar costos
Otra de las medidas mencionadas por el ministro está relacionada con las devoluciones del IVA a los sectores agroexportadores.
Dangond aseguró que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), está reduciendo los tiempos de devolución, que anteriormente podían tardar entre dos y tres meses y que, según su explicación, ahora estarían alrededor de un mes.
El ministro sostuvo que estas devoluciones permitirían mejorar el flujo de caja de los productores y complementar las medidas de reperfilamiento de cartera.
A esto se sumaría un mecanismo transitorio de crédito que estaría preparando el Ministerio de Comercio, además de otras medidas que buscan atender las necesidades de liquidez de las empresas del sector.
Fertilizantes y costos de importación
Dangond también se refirió a los costos asociados con la importación de fertilizantes y señaló que una parte importante de estos productos ingresa al país por Buenaventura.
El ministro explicó que la falta de disponibilidad en uno de los muelles del puerto genera tiempos de espera para los buques. Según su intervención, el fondeo puede representar un costo de alrededor de US$30.000 diarios, valor que termina trasladándose a los productores.
Frente a esta situación, anunció que el Gobierno trabaja en la habilitación de instalaciones de Almagrario para destinarlas al manejo de carga a granel de productos agropecuarios, con el propósito de reducir costos logísticos.
Gobierno anuncia cambios en la producción agropecuaria
Durante su intervención, Dangond también planteó modificaciones en la planificación de diferentes cultivos y en el acceso a incentivos del sector.
Entre los proyectos mencionó la siembra de 400.000 hectáreas de soya en la Altillanura durante el primer semestre y otras 400.000 hectáreas de maíz durante el segundo semestre.
También habló de la renovación de 185.000 hectáreas de palma que, según explicó, ya cumplieron cerca de 30 años de producción, así como de un programa para promover nuevas áreas de coco en la región Caribe.
El ministro insistió en que las decisiones de siembra deben estar relacionadas con las condiciones del suelo, disponibilidad de agua, temperatura, humedad y demanda del mercado.
En el caso de la ganadería, señaló que el acceso a incentivos estaría condicionado a prácticas de producción sustentable y rotación de potreros.
Revisión de programas y crédito rural
Dangond también cuestionó el funcionamiento del Fondo de Acceso a Insumos Agropecuarios, FAIA, y afirmó que el Gobierno encontró casos que serán puestos en conocimiento de la Fiscalía y la Procuraduría.
El ministro aseguró que el programa no continuará bajo el esquema actual y sostuvo que se encontraron situaciones en las que productores habrían sido registrados para acceder a beneficios sin que conocieran el procedimiento.
El Gobierno también plantea modificar el modelo de financiación del sector agropecuario. Dangond sostuvo que los créditos destinados al campo deberían tener plazos más largos, acordes con los ciclos de producción.
“Tenemos que dar créditos a 10 años, a 15 años”, afirmó el ministro, al señalar que los plazos actuales no siempre corresponden con el tiempo necesario para recuperar las inversiones en maquinaria y proyectos agrícolas.
El Ministerio de Agricultura ha señalado que uno de sus ejes para el sector es ampliar el acceso al crédito, con plazos más largos y mecanismos que tengan en cuenta los ciclos productivos del campo.
La eventual declaratoria de emergencia económica por los efectos de El Niño se sumaría a las medidas que el Gobierno ha venido anunciando para atender las afectaciones sobre el sector agropecuario. El Ministerio ya activó un plan de choque que incluye acciones frente a la sequía y apoyo a productores y ganaderos.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
Emergencia económica en Colombia por El Niño: ¿Qué medidas contempla el Gobierno para el sector agropecuario?
El Gobierno contempla declarar la emergencia económica a nivel nacional para proteger al sector agropecuario afectado por el fenómeno de El Niño. La iniciativa busca habilitar mecanismos para que los bancos congelen temporalmente el pago de deudas hasta por cuatro meses y reperfilar la cartera de productores clave a plazos de dos años, aliviando la liquidez financiera rural.
¿Cómo funcionará el aliviadero financiero y reperfilamiento de deudas propuesto para agricultores?
El reperfilamiento de deudas presentado por el Ministerio de Agricultura busca reestructurar $55 billones de cartera en sectores altamente impactados como flores, café, cacao, palma y tilapia. La medida permitirá extender los plazos de amortización a dos años sin reportes negativos en centrales de riesgo, además de acelerar las devoluciones del IVA mediante la DIAN para inyectar caja al campo.
¿Cuáles son las actividades más vulnerables, según Agricultura?
Entre los sectores agropecuarios más golpeados figuran las flores, la caña, el café, la palma y la tilapia, que enfrentan presión adicional por costos laborales, fluctuación cambiaria y aranceles hacia Estados Unidos. Ante este panorama, el Gobierno plantea crear créditos de fomento a 10 y 15 años adaptados a los ciclos del campo y flexibilizar la logística de insumos importados para abaratar costos.
Costos de fertilizantes en Colombia: ¿Qué acciones aplicará el Gobierno para reducir los precios al productor?
Los costos de los fertilizantes importados se reducirán mediante la habilitación de instalaciones de Almagrario para descongestionar el puerto de Buenaventura, evitando sobrecostos diarios de fondeo de hasta US$30.000. Asimismo, se reestructurará el esquema del Fondo de Acceso a Insumos Agropecuarios (FAIA) tras detectar irregularidades que serán remitidas a los organismos de control.