El Gobierno nacional se comprometió a atraer US$1.000 millones en inversión minera durante 2026 y aseguró que está cerca de concretar ese objetivo, mientras avanza en la estructuración de un régimen especial para atraer capital nacional y extranjero. Así lo anunció el viceministro de Minas, Luis Madriñán, durante la Cumbre Colombiana del Carbón y Coque 2026, organizada por Fenalcarbón en Bogotá.
El funcionario explicó que el Ministerio de Minas y Energía trabaja con el Ministerio de Hacienda en un esquema que ofrecería condiciones especiales a proyectos de gran inversión, con el propósito de mejorar la competitividad de Colombia frente a otros países de la región.
“La propuesta contempla reglas de contratación estables por 30 años para proyectos con inversiones superiores a US$150 millones, así como posibles beneficios tributarios para iniciativas que generen más de 500 empleos”, indicó el funcionario.
Los parámetros definitivos todavía están en discusión entre las entidades del Gobierno. Por esa razón, el viceministro indicó que corresponde al Ministerio de Hacienda comunicar las cifras finales y las condiciones del mecanismo.
Sobre la meta de inversión para este año, afirmó que el Ministerio de Minas ya asumió el compromiso de atraer esos recursos y que las conversaciones están próximas a concretarse.
Milagro Week, una vitrina para atraer inversión
El anuncio se conoce en medio de la preparación de la primera Milagro Week, una iniciativa del Gobierno que se realizará en Nueva York entre el 16 y el 19 de noviembre de 2026 para presentar proyectos colombianos a inversionistas internacionales.
“La estrategia busca promover iniciativas de sectores como minería, energía, infraestructura, transporte, agricultura, turismo y tecnología. De acuerdo con la Presidencia de la República, el Gobierno pretende presentar proyectos por un valor de $75 billones”, afirmó Madriñán.
La meta de inversión minera anunciada por Madriñán se enmarca en la estrategia para atraer capital al país, aunque el funcionario no confirmó que los US$1.000 millones ya estén firmados ni precisó qué parte de esa inversión se concretaría durante el encuentro en Nueva York.
El viceministro sostuvo que Colombia necesita ofrecer condiciones estables para que las empresas puedan desarrollar proyectos de largo plazo, teniendo en cuenta que la actividad minera requiere grandes inversiones y periodos prolongados para recuperar el capital.
El Gobierno plantea recuperar la producción de carbón
Madriñán señaló que uno de los objetivos de la política minera es recuperar la producción y las exportaciones de carbón, además de promover nuevas inversiones que permitan desarrollar actividades industriales relacionadas con este recurso.
El funcionario sostuvo que la minería debe crecer por encima del conjunto de la economía si Colombia pretende alcanzar una expansión del producto interno bruto del 6 %.
“Si el país quiere crecer al 6 %, la industria minera tiene que crecer al 10 %”, afirmó.
En ese contexto, indicó que el Gobierno busca recuperar los niveles históricos de producción y fortalecer los encadenamientos productivos asociados con la extracción y transformación de minerales.
El viceministro también defendió el papel del carbón dentro de la transición energética y sostuvo que este recurso continúa siendo necesario para fabricar componentes utilizados en tecnologías como los paneles solares y las turbinas eólicas.
Según explicó, Colombia cuenta con recursos y reservas de carbón que podrían aprovecharse mediante proyectos que incorporen tecnología y permitan reducir las emisiones frente a las instalaciones más antiguas.
Madriñán también señaló que el país debe desarrollar su industria pesada y aprovechar sus recursos naturales sin asumir que la responsabilidad de la transición energética recae exclusivamente sobre los productores colombianos.
Carbón, cobre y minerales estratégicos
Otro de los frentes de la política minera será el desarrollo de minerales estratégicos y críticos para la economía nacional.
El viceministro afirmó que el Gobierno, a través de la Agencia Nacional de Minería, avanzó en la clasificación del carbón térmico y metalúrgico como minerales estratégicos. Explicó que la intención es reconocer su importancia para la actividad productiva, la generación de energía y el empleo en las regiones mineras.
En cuanto al cobre, sostuvo que Colombia tiene oportunidades para desarrollar una industria de procesamiento que permita agregar valor al mineral en el territorio nacional, en lugar de limitarse a extraerlo y enviarlo a otros países.
Madriñán mencionó una capacidad de producción cercana a 600.000 toneladas y señaló que el objetivo es avanzar hacia 1,5 millones de toneladas. Para alcanzar esa meta, indicó que se requiere desarrollar la legislación y las condiciones necesarias para atraer inversiones y ampliar la infraestructura de procesamiento.
El funcionario también planteó que el carbón y el cobre pueden complementarse en el desarrollo de actividades industriales que demandan energía y procesos de fundición.
A su juicio, la ubicación geográfica de Colombia y su acceso a los océanos Atlántico y Pacífico representan ventajas para abastecer mercados internacionales.
Cambios en titulación y trámites mineros
El Gobierno también prepara modificaciones para agilizar los procedimientos de titulación, exploración y seguimiento de los proyectos mineros.
Madriñán explicó que actualmente existen 22 sistemas que no operan de manera interoperable entre las entidades públicas relacionadas con el sector. La meta es integrar esos mecanismos para que los usuarios puedan realizar trámites y consultar su estado en tiempo real.
El funcionario estimó que la interoperabilidad de los sistemas podría concretarse en un plazo de 14 meses, con financiación del Ministerio de Minas y Energía y acompañamiento de Naciones Unidas.
La inversión prevista para este proceso es de aproximadamente US$3 millones, equivalentes a $11.500 millones.
Adicionalmente, el Gobierno proyecta establecer 11 gerencias regionales mineroenergéticas durante los siguientes cinco meses. Estas oficinas buscarían reunir en un mismo punto a distintas entidades del sector para facilitar la atención de trámites y acelerar las decisiones administrativas.
Madriñán aclaró que la iniciativa no pretende crear nuevas estructuras burocráticas, sino integrar capacidades institucionales que actualmente funcionan por separado.
Sobre los títulos mineros inactivos, anunció que el Gobierno estudia cambios para exigir avances en exploración. Entre las medidas contempladas está aumentar los cánones para los titulares que no desarrollen las actividades correspondientes y evaluar la pérdida de títulos cuando persista la inactividad.
El propósito es promover el uso efectivo de las áreas tituladas y facilitar el ingreso de nuevos proyectos.
El Gobierno busca multiplicar por diez la inversión en exploración
Madriñán advirtió que Colombia necesita aumentar los recursos destinados a la exploración minera para identificar nuevos yacimientos y desarrollar proyectos.
Según las cifras presentadas por el viceministro, actualmente se destinan alrededor de US$70 millones anuales a esta actividad. La meta del Gobierno es elevar esa cifra a US$700 millones por año.
El funcionario sostuvo que el país ha explorado aproximadamente el 4 % de su territorio y que ampliar el conocimiento geológico es necesario para determinar las reservas disponibles y promover futuras rondas mineras.
Para avanzar en ese propósito, el Gobierno estudia mecanismos que permitan fortalecer al Servicio Geológico Colombiano y facilitar la contratación de actividades de exploración.
En materia de prórrogas de títulos mineros, Madriñán indicó que el Ministerio revisa las condiciones aplicables y trabaja con sus equipos jurídicos para establecer procedimientos que respondan a las necesidades del sector y a la capacidad de las entidades encargadas de evaluarlos.
No obstante, advirtió que las decisiones requieren ajustes institucionales y que el Gobierno espera avanzar en la implementación de las medidas a partir de enero.
Incentivos para formalizar la minería y combatir la ilegalidad
La formalización y el control de la extracción ilícita de minerales también hacen parte de las prioridades anunciadas por el viceministro.
Madriñán afirmó que el Gobierno trabaja en la identificación de las zonas con mayores afectaciones ambientales y en la coordinación con el Ministerio de Defensa para intervenir los territorios donde se presentan actividades ilegales.
Según las cifras que entregó, la minería ilegal ha afectado más de 209.000 hectáreas en Colombia. Además, señaló que recuperar las áreas degradadas podría requerir inversiones estimadas en US$7.000 millones.
El funcionario explicó que el Gobierno busca establecer reglas claras para la formalización de los pequeños mineros y fijar plazos para que las actividades cumplan las condiciones exigidas.
La meta planteada es que, al finalizar el actual periodo de gobierno, la industria minera colombiana opere formalmente.
También sostuvo que las empresas y los trabajadores deben cumplir las normas ambientales y sociales. En el caso de la extracción de oro, recordó que el mercurio está prohibido en Colombia desde 2013 y que su utilización no puede justificarse como una práctica ancestral.
El viceministro agregó que el país tiene más de 78.000 hectáreas de pasivos ambientales sin un responsable identificado, una situación que, según indicó, requiere acciones de recuperación.
Cambios en consultas previas y licenciamiento
Otro de los asuntos que el Gobierno pretende abordar es la duración de los procedimientos relacionados con consultas previas, licencias y permisos ambientales.
Madriñán afirmó que la coordinación entre las entidades públicas es necesaria para evitar que un trámite avance en una institución mientras permanece detenido en otra.
En ese sentido, planteó la necesidad de contar con equipos especializados que puedan tomar decisiones sobre proyectos considerados estratégicos para el país.
También señaló que el Gobierno estudia una reglamentación para las consultas previas y busca trabajar con el Congreso y las autoridades judiciales en los cambios que correspondan.
El funcionario sostuvo que los procedimientos deben contar con tiempos claros y que el Estado debe participar de manera efectiva en su desarrollo.
Estas modificaciones, sin embargo, requieren coordinación con otras entidades y decisiones que no dependen exclusivamente del Ministerio de Minas y Energía.
Reglas estables para atraer inversión
Madriñán concluyó que uno de los principales requerimientos de las empresas es contar con seguridad jurídica y condiciones de operación que no cambien durante el desarrollo de los proyectos.
Por eso, el Gobierno trabaja en un régimen especial que permitiría establecer reglas de contratación a 30 años para inversiones superiores a US$150 millones, junto con posibles beneficios tributarios sujetos a las condiciones que se definan.
El viceministro reiteró que las cifras continúan en revisión y que la intención es presentar un mecanismo que permita competir por capital internacional.
También hizo un llamado a las compañías para que cumplan las reglas de juego y desarrollen sus actividades bajo estándares ambientales y sociales.
“Las empresas esperan muchas cosas del Gobierno. Y nosotros del Gobierno esperamos de las empresas […] grandeza”, afirmó.
El funcionario sostuvo que la recuperación de la industria requiere un trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado, con el objetivo de impulsar la inversión, la producción, las exportaciones y el empleo en las regiones mineras.
1. ¿Cuánta inversión minera busca atraer Colombia en 2026?
El Gobierno busca atraer US$1.000 millones en inversión minera durante 2026. El viceministro de Minas, Luis Madriñán, afirmó que el compromiso está próximo a concretarse, aunque no confirmó que los recursos ya estén firmados.
2. ¿Qué incentivos prepara el Gobierno para atraer inversión minera?
El Gobierno estudia un régimen especial para proyectos superiores a US$150 millones, con reglas de contratación estables por 30 años y posibles beneficios tributarios para iniciativas que generen más de 500 empleos.
3. ¿Qué cambios prepara Colombia para agilizar los trámites mineros?
El Ministerio de Minas busca integrar 22 sistemas institucionales y establecer 11 gerencias regionales mineroenergéticas para facilitar los procedimientos, mejorar el seguimiento de los títulos y acelerar las decisiones administrativas.
4. ¿Cuánto quiere invertir Colombia en exploración minera?
El Gobierno busca aumentar la inversión anual en exploración minera de US$70 millones a US$700 millones. La meta es ampliar el conocimiento geológico del país, identificar nuevos yacimientos y facilitar el desarrollo de proyectos.