Por medio del decreto 1390 de 2025, el Gobierno de Gustavo Petro finalmente declaró el Estado de Emergencia Económica y social en todo el territorio nacional.
Esta medida es una respuesta al hundimiento de la reforma tributaria en el Congreso de la República. De acuerdo con el documento, que tiene 20 páginas, la emergencia económica tendrá una vigencia de 30 días, mientras el Estado expide los decretos complementarios, que serían publicados en los próximos días.
La medida se toma por cuenta de una situación, calificada por el Ejecutivo, como "grave e inminente", que compromete al Estado colombiano en su capacidad para garantizar derechos fundamentales y la prestación de servicios públicos.
Estos son los factores que llevaron a Petro a decretar emergencia económica
El Gobierno señala como principales factores que llevaron al país a una crisis fiscal:
- Pago de la UPC de salud
- Alteraciones del orden público
- Riesgo para líderes sociales
- Archivo de las dos últimas reformas tributarias, que buscaban recaudar $12 billones y $16,3 billones
- Impacto de desastres naturales por la ola invernal
- Sentencias judiciales pendientes por $1,5 billones
- Obligaciones contractuales atrasadas por $5,1 billones
- Deudas con víctimas del conflicto por $1,6 billones
- Restricciones en el endeudamiento público
Además el decreto reseña que se citará al Congreso de la República para realizar un debate de control político sobre las normas que se expidan durante el tiempo que dure la emergencia.
¿Qué medidas se tomarían durante la emergencia económica?
Entre las medidas que se podrían tomar, puede estar el establecimiento de un impuesto al patrimonio de personas naturales más progresivo, modificaciones en el IVA que podrían aumentar los precios de algunos productos, el incremento del impuesto de renta para el sector financiero, y la financiación de la salud pública mediante impuestos saludables, como impuestos sobre las bebidas alcohólicas o los vapeadores.
El paso que sigue: la revisión de la Corte Constitucional
La medida tomada por el Gobierno de Gustavo Petro deberá ser revisada por la Corte Constitucional, que definirá si el decreto respeta la Constitución Política colombiana.
Aunque gran parte de la Rama Judicial ya salió a vacaciones de fin de año, fuentes le aseguraron a Semana que ya se tenía contemplado convocar una sala plena extraordinaria una vez el presidente Petro expidiera el decreto, como acaba de ocurrir.
Reacciones al decreto del Gobierno nacional: una ola de rechazos
Las reacciones a la declaratoria de emergencia económica por parte del Gobierno nacional no se hicieron esperar. Uno de los primeros en reaccionar fue el candidato presidencial Sergio Fajardo, quien calificó la medida como "más improvisación, más caos y más corrupción".
Por su parte, Claudia López publicó en su cuenta de X que "la única emergencia sobreviviente y evidente es la corrupción disparada del Gobierno".
"En vez de pararla le imponen por decreto más impuestos a los ciudadanos en Navidad. Un abuso de poder total e inconstitucional que aprovecharán mientras se cae después de la vacancia judicial", escribió la exalcaldesa de Bogotá, que también aspira a la presidencia en 2026.
El precandidato David Luna aseguró que demandará el decreto. "Han jugado irresponsablemente con el presupuesto del país y ahora pretenden, vía emergencia, cargarles a los colombianos el costo de su despilfarro e improvisación. No vamos a permitir que gobiernen por decreto para tapar sus errores", escribió en su cuenta de X.
Angélica Lozano expresó que el presidente Petro "pasó por la raya y decretó la emergencia económica", a la que calificó como "inviable y erróneo hacer eso".