El Gobierno nacional prepara la presentación de la Ley de Rescate Económico, una iniciativa con la que busca reducir el déficit primario en 2,2 puntos porcentuales del producto interno bruto (PIB) durante 2027, lo que equivale a un ajuste cercano a los $42 billones.
El viceministro general de Hacienda, Andrés Quevedo, anticipó algunos detalles de la propuesta días atrás. Por su parte, el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, confirmó que el Gobierno radicará el proyecto ante el Congreso esta semana.
La iniciativa hace parte de una estrategia de consolidación fiscal que contempla tres etapas: el Presupuesto General de la Nación de 2027, la Ley de Rescate Económico y, posteriormente, medidas estructurales que quedarían incorporadas en el Plan Nacional de Desarrollo.
¿En cuánto quedaría el déficit fiscal?
Según las proyecciones del Gobierno, sin las medidas de ajuste, el déficit primario del Gobierno Nacional Central llegaría al 4,5 % del PIB en 2027, mientras que el déficit fiscal total, que incluye el pago de intereses de la deuda, alcanzaría el 9,4 %.
Con la aplicación de la Ley de Rescate, el déficit primario bajaría al 2,3 % del PIB y el déficit fiscal total se reduciría al 7,2 %.
El documento fiscal también plantea un escenario de largo plazo. Con las reformas estructurales, el Gobierno proyecta alcanzar un superávit primario del 0,4 % del PIB en 2030 y mantener estable la deuda neta al final del periodo de Gobierno.
En cambio, sin esas medidas, el balance primario permanecería en un déficit del 4,3 % del PIB y la deuda neta llegaría al 82 % del PIB en 2030.
El Gobierno ya planteó un recorte de $21,9 billones
La estrategia fiscal comenzó con medidas previstas para 2026. El Gobierno planteó una reducción del gasto de $21,9 billones para disminuir el déficit primario del 4,4 % al 3,3 % del PIB.
De acuerdo con el documento de Hacienda, el recorte contempla $7,2 billones en gastos no prioritarios y otros $14,7 billones en reducciones adicionales.
El Ministerio también señaló que el Presupuesto de 2026 se presentó con una Ley de Financiamiento que no fue aprobada por el Congreso. Según la explicación incluida en el documento, el artículo 76 del Estatuto Orgánico del Presupuesto establece la obligación de reducir las apropiaciones cuando el Legislativo no aprueba los recursos propuestos.
Para ese año, las proyecciones oficiales indican que el déficit fiscal total pasaría del 8,2 % al 7,2 % del PIB con la aplicación de los recortes previstos.
Hacienda advierte una diferencia entre ingresos y gastos
El diagnóstico del Gobierno señala que el gasto público supera los ingresos disponibles. Según el documento, el Estado registra ingresos mensuales promedio de $11,1 billones, frente a gastos por $40,2 billones.
Esta diferencia representa un déficit mensual promedio de $29,2 billones.
El Ministerio también recordó que el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2026 contemplaba una reducción del gasto de $43 billones, pero, según su diagnóstico, no incluía acciones concretas suficientes para materializarla. La nueva estrategia busca convertir ese ajuste proyectado en medidas efectivas de reducción y contención del gasto.
El Presupuesto de 2027 aumentó en $59,2 billones
La discusión de la Ley de Rescate está relacionada con los cambios al Presupuesto General de la Nación de 2027. El documento fiscal presenta un presupuesto de $634,953 billones, frente a los $575,699 billones del proyecto anterior. La diferencia es de $59,254 billones.
Entre los cambios se encuentran mayores asignaciones para funcionamiento, transferencias, pensiones, salud, instituciones de educación superior y el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC).
Las transferencias aumentaron de $277,239 billones a $297,565 billones, mientras que los recursos para pensiones pasaron de $89,498 billones a $95,998 billones. En salud, la asignación subió de $49,926 billones a $51,926 billones.
Además, el presupuesto incorpora $9,6 billones para el FEPC, recursos que no estaban contemplados en el proyecto anterior.
El servicio de la deuda aumenta la presión fiscal
Otro de los factores que incide en las cuentas públicas es el costo de la deuda. De acuerdo con el documento, Colombia pasó de destinar aproximadamente uno de cada seis pesos de sus ingresos tributarios al pago de la deuda a cerca de uno de cada tres pesos en los últimos años.
Para 2027, el servicio de la deuda aumentaría de $118,041 billones a $155,432 billones, una diferencia de $37,391 billones frente al presupuesto previamente presentado.
El documento también proyecta un crecimiento nominal del 17,5 % en el servicio de la deuda frente a 2026, mientras que los intereses de la deuda interna aumentarían un 54,8 %.
Hacienda advierte que las necesidades de financiamiento del sector público reducen el espacio disponible para la inversión privada. Además, señala que las presiones de demanda asociadas al déficit fiscal han incidido en el comportamiento de la inflación y las tasas de interés.
La Ley de Rescate Económico buscará materializar parte del ajuste fiscal que el Gobierno considera necesario para reducir el déficit y estabilizar las cuentas públicas. Su alcance definitivo dependerá del contenido del proyecto que se radique y del trámite que adelante el Congreso.
1. ¿Qué es la Ley de Rescate Económico y para qué sirve?
La Ley de Rescate Económico es una iniciativa del Gobierno nacional que busca reducir el déficit primario en 2,2 puntos porcentuales del PIB en 2027, mediante un ajuste fiscal cercano a los $42 billones. La propuesta hace parte de una estrategia para contener el gasto público y estabilizar las cuentas del Estado.
2. ¿Cuánto dinero busca ajustar el Gobierno con la Ley de Rescate?
La Ley de Rescate busca un ajuste fiscal de aproximadamente $42 billones en 2027. Según las proyecciones oficiales, la medida permitiría reducir el déficit primario del 4,5 % al 2,3 % del PIB y el déficit fiscal total del 9,4 % al 7,2 %.
3. ¿Cuándo presentará el Gobierno la Ley de Rescate al Congreso?
El Gobierno nacional prevé presentar la Ley de Rescate Económico al Congreso en los próximos 10 a 12 días, según confirmó el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez. La iniciativa se tramitará como parte de la estrategia fiscal que también incluye el Presupuesto General de la Nación de 2027 y futuras medidas estructurales.
4. ¿Por qué el Gobierno necesita una Ley de Rescate Económico?
La Ley de Rescate responde al desequilibrio entre los ingresos y los gastos del Estado. Según el documento de Hacienda, el Gobierno registra ingresos mensuales promedio de $11,1 billones y gastos de $40,2 billones. A esta diferencia se suman las obligaciones de deuda y las necesidades de financiación del Presupuesto General de la Nación de 2027.