Obras escolares paralizadas y 836 alertas de la Contraloría: el problema que encontró el Gobierno en el FFIE

La entidad tendrá cambios en su gestión y contratación tras detectar fallas administrativas y obras paralizadas.
Sede del Ministerio de Educación Nacional Crédito: Ministerio de Educación Nacional

El Fondo de Financiamiento de Infraestructura Educativa (FFIE) enfrenta dificultades en la ejecución de proyectos, problemas de coordinación y debilidades en los mecanismos de control, según el diagnóstico presentado por la Gerencia durante una Junta Administradora encabezada por la ministra de Educación, Ilva Miriam Hoyos.

El balance señala que 27 de los 45 contratos vigentes para el mejoramiento de infraestructura educativa se encuentran suspendidos, lo que equivale al 60% del total.

La situación fue expuesta por el Ministerio de Educación, que informó sobre las condiciones en las que el Gobierno habría recibido el Fondo y anunció que buscará modificar su funcionamiento. Entre los problemas identificados aparecen la falta de coordinación entre las áreas, la distribución poco clara de responsabilidades y las dificultades para consolidar información confiable sobre el avance de las obras.

El diagnóstico también advierte que existen procesos administrativos independientes, registros dispersos y diferencias en las cifras disponibles. Estas condiciones, de acuerdo con lo presentado por la Gerencia, generan duplicación de actividades y retrasan la toma de decisiones frente a los proyectos de infraestructura educativa.

Contratos suspendidos y requerimientos de la Contraloría

El componente de mejoramientos reúne 2.510 proyectos relacionados con 397 contratos, una dimensión que refleja el volumen de iniciativas que hacen parte de este programa. Sin embargo, de los 45 contratos que permanecen vigentes, 27 están suspendidos, mientras que los otros 18 no aparecen reportados en esa condición.

A este panorama se suman 836 requerimientos de la Contraloría, contabilizados hasta octubre de 2026, según el balance presentado por la Gerencia del FFIE. Esta cifra hace parte de los asuntos identificados durante la revisión del funcionamiento del Fondo y de los mecanismos utilizados para hacer seguimiento a los recursos y las obligaciones contractuales.

El informe también encontró dificultades en las etapas previas a la ejecución de las obras, particularmente en la estructuración de los proyectos y en los procedimientos para seleccionar a las empresas contratistas. A esto se agregan debilidades en la supervisión del cumplimiento de los compromisos adquiridos por quienes ejecutan las intervenciones.

En materia presupuestal y administrativa, el diagnóstico menciona gastos asociados a contrataciones que no generan resultados suficientes, comisiones que requieren una mejor justificación y pagos por honorarios y salarios que, según la revisión, no corresponden a los perfiles requeridos. También fueron señalados costos de estructuración que no se traducen de manera directa en avances de las obras.

Los cambios que plantea el Ministerio de Educación

Ante las dificultades identificadas, la Gerencia del FFIE propuso una transformación administrativa y técnica para modificar la planeación, contratación y supervisión de los proyectos. Entre las medidas planteadas está la creación de una dirección especializada en estructuración, con el propósito de fortalecer la preparación técnica de las iniciativas antes de iniciar su ejecución.

La propuesta también contempla modificar los criterios para seleccionar contratistas y reforzar los mecanismos de seguimiento a las obligaciones establecidas en los contratos. Otro de los cambios consiste en implementar una plataforma tecnológica que permita consultar el estado de los proyectos en tiempo real y generar alertas cuando se presenten dificultades que requieran atención.

En el componente administrativo, el plan incluye una redistribución del personal, ajustes en la coordinación interna y una revisión de los gastos relacionados con las comisiones de viaje. Estas medidas hacen parte de los cambios que la Gerencia busca implementar para modificar la operación del Fondo y mejorar el manejo de sus recursos.

Por otra parte, durante la Junta Administradora se tomó una decisión relacionada con la representación fiduciaria del patrimonio autónomo del FFIE. Fue designada Martha Zoraida Vega Cerón, arquitecta con experiencia en infraestructura educativa, como representante ante el Comité Fiduciario del Patrimonio Autónomo FFIE.

La transformación planteada por el Ministerio de Educación busca modificar los procedimientos internos del Fondo y fortalecer la ejecución de los proyectos de infraestructura educativa. El diagnóstico pone en evidencia que, entre los principales asuntos pendientes, están los contratos suspendidos, los requerimientos de los organismos de control y las dificultades en la planeación y supervisión de las obras destinadas a los establecimientos educativos del país.

Claves de este tema, en cuatro preguntas:

¿Qué problemas enfrenta el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE)?

El Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa presenta dificultades administrativas, fallas de coordinación y debilidades en la supervisión de proyectos. El diagnóstico también identificó 27 contratos suspendidos de los 45 vigentes para mejoramientos de infraestructura educativa.

¿Cuántos contratos del FFIE están suspendidos?

El 60 % de los contratos vigentes del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa está suspendido. De los 45 contratos destinados a mejoramientos, 27 presentan esta condición, según el balance de la Gerencia.

¿Qué encontró la Contraloría en los proyectos de infraestructura educativa?

Los proyectos del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa acumulan 836 requerimientos de la Contraloría hasta octubre de 2026, una de las cifras incluidas en el diagnóstico sobre las dificultades de control y seguimiento.

¿Qué cambios tendrá el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa?

El Ministerio de Educación busca transformar el FFIE mediante ajustes en la contratación, una dirección especializada en estructuración de proyectos, mayor supervisión de las obras y una plataforma tecnológica para consultar avances y detectar retrasos.