La reforma pensional establece un cambio en el alcance del subsidio que otorga el Estado dentro del régimen público. Asofondos explicó en La FM qué ocurrirá con quienes tengan ingresos superiores a 2,3 salarios mínimos.
El nuevo esquema comenzará a aplicarse desde el 1 de abril de 2027 para las personas que no estén cobijadas por el régimen de transición. El cambio también modifica la forma en que se distribuyen los aportes entre Colpensiones y el componente de ahorro individual.
La entrada en vigencia de la reforma pensional abrió nuevas preguntas entre los trabajadores que todavía están construyendo su pensión, particularmente sobre el alcance de los subsidios que actualmente existen dentro del régimen de prima media.
Andrés Velasco, representante de Asofondos, explicó en entrevista con La FM que uno de los cambios centrales está relacionado con el límite sobre el cual se reconoce el beneficio dentro del componente administrado por Colpensiones.
Según explicó, bajo el esquema anterior, una persona podía recibir un subsidio asociado a ingresos de hasta 25 salarios mínimos. Con la reforma, ese alcance se reduce a 2,3 salarios mínimos.
¿Qué cambiará en los subsidios para pensionados?
Velasco explicó que el nuevo sistema establece una división de los aportes dependiendo del ingreso sobre el cual cotiza cada trabajador.
“Todos vamos a tener una afiliación a Colpensiones para cotizar hasta el 16% de nuestros ingresos laborales por debajo de 2,3 salarios mínimos”, señaló durante el consultorio de La FM.
Para los ingresos que superen ese límite funcionará un componente de ahorro individual. De acuerdo con su explicación, las cotizaciones correspondientes a los ingresos superiores a 2,3 salarios mínimos serán administradas mediante cuentas individuales.
El cambio tiene una consecuencia directa sobre el alcance del subsidio estatal. Velasco explicó que “el beneficio pensional va a estar desde el punto de vista de Colpensiones acotado hasta 2,3 salarios mínimos”.
El representante de Asofondos agregó que anteriormente el subsidio podía alcanzar ingresos de hasta 25 salarios mínimos.
“Antes las personas recibían un subsidio, ¿cierto?, hasta 25 salarios mínimos. Ese subsidio ahora va a estar solamente hasta 2,3 mínimos”, afirmó.
Por eso, el cambio no significa que desaparezcan los subsidios pensionales, sino que se modifica el límite de ingresos sobre el cual opera el componente público del sistema.
¿A quiénes aplicará el cambio desde 2027?
La reforma pensional comenzará a regir el 1 de abril de 2027, pero no todos los trabajadores estarán sometidos a las nuevas reglas.
El régimen de transición cobija a quienes cumplan determinados requisitos de semanas cotizadas al 31 de marzo de 2027. De acuerdo con la explicación entregada durante la entrevista, se trata de mujeres con al menos 750 semanas y hombres con al menos 900 semanas.
Quienes hagan parte de la transición conservarán las reglas de la Ley 100, mientras que quienes no cumplan las condiciones deberán acogerse al nuevo sistema.
Este punto es clave para entender el alcance del cambio en los subsidios, pues no todos los afiliados tendrán el mismo tratamiento.
¿Cómo funcionarán los aportes de quienes ganan más de 2,3 salarios mínimos?
El nuevo esquema divide la cotización obligatoria. La parte correspondiente a ingresos de hasta 2,3 salarios mínimos irá a Colpensiones. Sobre los ingresos que superen ese límite, los aportes correspondientes serán dirigidos al componente complementario de ahorro individual.
Velasco utilizó el ejemplo de un trabajador que recibe $5 millones mensuales para explicar el funcionamiento.
Según su explicación, la cotización correspondiente a los primeros 2,3 salarios mínimos irá a Colpensiones, mientras que el aporte correspondiente al ingreso que exceda ese límite será destinado a una cuenta de ahorro individual.
Esto supone un cambio frente al modelo anterior, en el que el régimen de prima media podía reconocer beneficios subsidiados sobre una base salarial mucho más amplia.
¿El cambio afecta a quienes ya están pensionados?
Durante la entrevista, Velasco también respondió a una de las principales preocupaciones de los pensionados actuales.
Ante la pregunta sobre si una persona que ya recibe una mesada podría verla modificada por el fallo de la Corte Constitucional y la reforma, aseguró:
“Todos los pensionados, todas las personas que ya tienen el derecho pensional, esto no afecta en nada su derecho pensional. Sus mesadas van a seguir llegando como han llegado”.
Por tanto, el cambio en el alcance de los subsidios está relacionado principalmente con las reglas que aplicarán al sistema para quienes todavía están construyendo su derecho pensional y no hacen parte del régimen de transición.
El debate sobre la sostenibilidad del sistema pensional
El representante de Asofondos también puso sobre la mesa el costo fiscal del sistema y la necesidad de discutir su sostenibilidad hacia el futuro.
Según explicó, actualmente una proporción importante de los pensionados recibe una pensión mínima y el sistema requiere recursos del Presupuesto General de la Nación para cubrir sus obligaciones.
Velasco señaló que en 2026 se destinarían cerca de $35 billones para compensar a Colpensiones y agregó que el envejecimiento de la población representa un desafío adicional para las finanzas del sistema.
“Más temprano que tarde vamos a tener que reflexionar sobre cómo hacemos este sistema sostenible”, sostuvo.
La discusión, sin embargo, no termina con la entrada en vigencia de la reforma. Como se explicó durante el programa, la Corte Constitucional todavía tiene asuntos de fondo por resolver y, paralelamente, pueden presentarse nuevos proyectos legislativos para modificar o complementar el sistema pensional.
Bloque de preguntas frecuentes
¿Cuándo cambiarán los subsidios para pensionados?
El nuevo sistema pensional está previsto para entrar en vigencia el 1 de abril de 2027. Las reglas aplicables dependerán, entre otros factores, de si la persona cumple los requisitos establecidos para el régimen de transición.
¿Cuál será el nuevo límite del subsidio pensional?
Según la explicación de Asofondos en La FM, el componente público administrado por Colpensiones tendrá como referencia un límite de 2,3 salarios mínimos, mientras que los ingresos superiores estarán sujetos al componente complementario de ahorro individual.
¿Los pensionados actuales perderán su subsidio?
No. La explicación entregada en la entrevista señala que las personas que ya tienen reconocido su derecho pensional no verán modificada su mesada por este cambio.