La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) presentó un balance de las acciones adelantadas desde 2024 para la estabilización financiera de Air-e y llamó a los agentes del Sistema Interconectado Nacional a garantizar la continuidad del servicio en la región Caribe durante el mantenimiento de la planta de regasificación SPEC LNG. Horas después, la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen) cuestionó la secuencia y el uso comunicacional de las actuaciones de vigilancia adelantadas contra el sector en los últimos meses.
El mantenimiento de SPEC LNG y el llamado de la Superservicios
La única terminal de regasificación de gas natural licuado en Colombia, operada por la Sociedad Portuaria El Cayao (SPEC LNG) en Cartagena, adelanta un mantenimiento preventivo entre el 30 de julio y el 3 de agosto de 2026. Esta infraestructura brinda respaldo al sistema eléctrico nacional, lo que llevó a la Superservicios a pedir a generadores, transmisores, distribuidores y comercializadores que agoten los esfuerzos técnicos, operativos y comerciales a su alcance para garantizar la confiabilidad del servicio en Atlántico, Magdalena y La Guajira durante ese periodo, coincidente con el fenómeno de El Niño.
a entidad invocó para ello el principio de solidaridad, consagrado en el artículo 11.7 de la Ley 142 de 1994, y anunció que continuará ejerciendo sus funciones de inspección, vigilancia y control, así como el reporte oportuno de cualquier indisponibilidad en el parque de generación durante este periodo.
Las gestiones reportadas por la Superservicios frente a Air-e
Desde la intervención de Air-e en 2024, la Superservicios señaló haber adelantado más de 20 gestiones ante los ministerios de Hacienda y de Energía, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) para procurar los recursos que permitan la operación y continuidad del servicio en la región.
Entre las acciones reportadas se cuentan diez visitas técnicas a centrales de generación térmica, solar e hidroeléctrica entre mayo y junio de 2026 para verificar la disponibilidad real del parque de generación, y una comunicación del 17 de junio de 2026 a los ministerios de Hacienda y de Energía, y al DNP, sobre la situación financiera de Air-e, que derivó en la asignación de 200.000 millones de pesos al Fondo Empresarial de la Superservicios.
Ese Fondo aprobó una financiación de hasta 200.000 millones de pesos para el pago de obligaciones a los agentes del Mercado de Energía Mayorista, de los cuales ya desembolsó 60.000 millones de pesos mediante el contrato de mutuo 239 de 2026.
La Superservicios remitió también, el 19 de junio de 2026, el borrador del Decreto de Nacionalización de Pérdidas al Ministerio de Energía y al DNP, junto con su memoria justificativa. A ello se suma la solicitud radicada ante el DNP desde diciembre de 2025 para un documento CONPES que otorgue una garantía soberana de la Nación hasta por 2 billones de pesos, así como las gestiones ante la CREG que dieron lugar a la Resolución 101 067 de 2024 y a la Circular Externa 20241000001314 de 2024 para evitar procesos de limitación de suministro contra la empresa.
Actualmente se encuentran en trámite ante el Ministerio de Energía el Decreto de Nacionalización de Pérdidas y la Resolución de Riesgo Sistémico, esta última publicada para comentarios desde el 6 de enero de 2026.
El superintendente de Servicios Públicos, Felipe Durán Carrón, señaló que la definición de soluciones estructurales para el sector corresponde a los lineamientos de política pública y a los mecanismos regulatorios que adopta el Ministerio de Energía. "La Superservicios continúa trabajando de manera articulada con el Ministerio de Energía y las demás entidades del sector, aportando la información técnica y financiera necesaria para avanzar en una solución estructural que garantice la prestación del servicio a los usuarios de la región Caribe", afirmó.
La respuesta de Acolgen
La presidenta de Acolgen, Natalia Gutiérrez, se pronunció sobre lo que describió como una intensificación de las actuaciones de vigilancia, inspección y control sobre las empresas generadoras de energía en los últimos meses. Precisó que el gremio no cuestiona el ejercicio de las competencias legales de las autoridades, sino su uso comunicacional. "La preocupación del sector no radica en el ejercicio legítimo de las competencias de las autoridades, que respetamos y consideramos indispensable, sino en la utilización pública y comunicacional de dichas actuaciones para construir narrativas que presentan a los generadores como responsables de problemas que, en buena medida, tienen su origen en decisiones de política pública, fallas de planeación y deficiencias institucionales acumuladas durante los últimos años", afirmó.
Gutiérrez indicó que Acolgen se abstiene de pronunciarse sobre el contenido o los méritos de investigaciones específicas, por respeto a la reserva de las actuaciones administrativas y a las garantías del debido proceso, pero consideró necesario advertir sobre su secuencia, oportunidad y presentación pública.
Cronología señalada por el gremio
Acolgen expuso una secuencia de actuaciones que, a su juicio, coinciden con momentos de alerta del sector sobre el déficit energético y la llegada del fenómeno de El Niño:
- En diciembre de 2025 y enero de 2026, señalamientos contra empresas hidroeléctricas en el contexto de la emergencia por el frente frío, pese a que estas generadoras contribuyeron a evitar consecuencias de mayor gravedad, según el gremio.
- En febrero de 2026, cuando los gremios alertaron sobre el déficit de energía y la situación financiera del sector, la Superservicios anunció la apertura de indagaciones preliminares sobre la gestión de los embalses, incluidos precios de oferta y volúmenes de almacenamiento.
- En mayo de 2026, con la certeza de un Niño fuerte, la entidad informó sobre nuevas verificaciones a la eficiencia de las ofertas, la contratación de energía y la disponibilidad del parque de generación, además de iniciar una evaluación integral a Celsia en aspectos administrativos, financieros, técnicos, operativos, comerciales y tarifarios.
- Durante el primer semestre del año, la Superservicios reportó diligencias con generadoras, monitoreo permanente y visitas de inspección a once plantas térmicas.
- Esta semana, la entidad divulgó un comunicado sobre el uso de los recursos del Cargo por Confiabilidad, que según Acolgen omitió el progresivo agotamiento de la oferta de energía firme advertido por el sector durante los últimos cuatro años.
- En las últimas dos semanas, la Superintendencia de Industria y Comercio inició investigaciones contra generadoras por el comportamiento de sus ofertas en el mercado de bolsa.
Gutiérrez sostuvo que, examinadas en conjunto, estas actuaciones "por su concentración temporal, su orientación, su tratamiento comunicacional, la coincidencia de sus objetos, y cómo estas han respondido a alertas gremiales, revelan un patrón de actuación concurrente entre ambas Superintendencias que legítimamente genera inquietud en el sector".
El llamado de Acolgen
La presidenta del gremio planteó que la vigilancia estatal debe orientarse a proteger el interés general y fortalecer la confianza en las instituciones. "No debe convertirse en una herramienta para estigmatizar sectores, anticipar responsabilidades sin decisiones de fondo, desviar la atención sobre errores de política pública o construir explicaciones retrospectivas que permitan a las autoridades justificar sus propias omisiones e ineficiencias", afirmó.
Gutiérrez cerró su pronunciamiento señalando que el sector generador continuará atendiendo los requerimientos de las autoridades. "El sector generador seguirá atendiendo los requerimientos legítimos de las autoridades y actuando con plena sujeción a la ley, pero también defenderá con firmeza su reputación, el debido proceso de sus empresas y el derecho del país a conocer de manera completa y objetiva las verdaderas causas de los riesgos que enfrenta el sistema eléctrico", concluyó.
Air-e: ¿qué gestiones reportó la Superservicios para su estabilización financiera?
Más de 20 gestiones desde 2024 ante los ministerios de Hacienda y de Energía, el DNP y la CREG, entre ellas la aprobación de hasta 200.000 millones de pesos del Fondo Empresarial y el trámite del Decreto de Nacionalización de Pérdidas.
Acolgen: ¿qué cuestionó Natalia Gutiérrez sobre las investigaciones al sector generador?
La utilización pública y comunicacional de las actuaciones de vigilancia, que a su juicio construyen narrativas que presentan a los generadores como responsables de problemas originados en decisiones de política pública.
SPEC LNG: ¿cuándo es el mantenimiento que afecta al sistema eléctrico del Caribe?
Entre el 30 de julio y el 3 de agosto de 2026, periodo en el que la Superservicios pidió solidaridad a los agentes del sistema eléctrico para garantizar el servicio en Atlántico, Magdalena y La Guajira.
Cargo por Confiabilidad: ¿qué señaló el gremio generador sobre el comunicado de la Superservicios?
Que omitió el progresivo agotamiento de la oferta de energía firme, riesgo que el sector afirma haber advertido de manera reiterada durante los últimos cuatro años.