“Es una competencia desigual”: Fenalco cuestiona beneficios arancelarios de Temu y Shein en Colombia

El Gobierno acordó una mesa técnica con Fenalco para revisar los beneficios de estas plataformas y el arancel del 40 % a las confecciones.
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco. Crédito: Fenalco

Las condiciones en las que plataformas internacionales de comercio electrónico como Temu y Shein compiten con los negocios colombianos serán examinadas por el Gobierno nacional, luego de que Fenalco denunciara desventajas tributarias que estarían afectando las ventas y el empleo en distintos sectores del comercio.

La solicitud fue presentada durante la Convención Góndola 2026, realizada en Cartagena, donde el presidente de Fenalco, Jaime Alberto Cabal, cuestionó que determinadas compras internacionales de hasta 200 dólares puedan ingresar al país con exenciones de IVA y aranceles, mientras los comerciantes nacionales deben asumir estos impuestos y otros costos asociados a sus operaciones.

El dirigente aseguró que esta situación ha golpeado principalmente a los sectores de confecciones, prendas de vestir, calzado, cuero, juguetería y artículos para construcción, cuyos comerciantes, según el gremio, han reportado dificultades para competir con los precios ofrecidos por las plataformas de comercio electrónico extranjeras.

“Es una competencia desigual, una competencia desleal, que está causando estragos no solamente en las empresas, sino que está causando estragos en la generación de empleos”, manifestó Cabal durante la conferencia de prensa.

El presidente de Fenalco sostuvo que algunos establecimientos han registrado disminuciones en sus ventas y han tenido que reducir personal. Sin embargo, no presentó una cifra consolidada sobre los empleos que se habrían perdido como consecuencia de esta situación.

En contraste, mencionó que otros segmentos comerciales, como vehículos, motocicletas, equipos de cómputo y electrodomésticos, han registrado incrementos en sus ventas, lo que, a su juicio, evidencia diferencias en el comportamiento de los sectores expuestos a la competencia internacional.

Millones de paquetes ingresan al país sin pagar aranceles

Como parte de sus cuestionamientos, Cabal reveló que, según cifras investigadas por Fenalco, durante el último trimestre de 2025 ingresaron al país aproximadamente 12,4 millones de paquetes mediante operaciones de comercio electrónico internacional. que no pagan impuesto arancelarios por ser inferiores a 200 dólares, e incluso no pagan IVA si provienen de Estados Unidos.

El dirigente señaló que, si ese volumen se mantuviera durante los cuatro trimestres, Colombia podría recibir cerca de 50 millones de envíos anuales. No obstante, esta última cifra corresponde a una estimación y no a un registro consolidado.

Fenalco también ha denunciado presuntas prácticas de subfacturación y fraccionamiento de pedidos mediante documentos de identidad de terceros, mecanismos que, según el gremio, permitirían aprovechar indebidamente los beneficios tributarios establecidos para determinadas importaciones de bajo valor.

“En esto también hay bandas organizadas criminales, que se han dedicado a utilizar cédulas de varias personas, para importar grandes volúmenes de paquetes, pero es son ya una empresa organizada”, afirmó.

Gobierno estudiará solicitudes de Fenalco

Ante este panorama, el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, se comprometió a estudiar las solicitudes del gremio en una mesa técnica y a coordinar con el Ministerio de Hacienda la revisión de los planteamientos tributarios, para la próxima semana

Entre las propuestas se encuentra la revisión de las condiciones aplicables a plataformas como Temu y Shein, así como la eliminación del arancel del 40 % establecido para determinadas prendas de vestir importadas.

Fenalco sostiene que este gravamen, implementado por el Gobierno anterior con el propósito de fortalecer la industria nacional, no ha conseguido los resultados esperados y habría incentivado el contrabando de confecciones.

Cabal citó un estudio realizado conjuntamente con Fedesarrollo que, según explicó, muestra una disminución del 5,2 % en la producción industrial del sector de confecciones. El dirigente utilizó este resultado para cuestionar la efectividad de la medida arancelaria.

Claves del tema en cuatro preguntas:

¿Por qué Fenalco pide revisar las condiciones tributarias de Temu y Shein en Colombia?

Fenalco solicita revisar los beneficios tributarios de las compras internacionales de bajo valor, porque considera que las exenciones de IVA y aranceles para ciertos envíos generan diferencias frente a los comerciantes colombianos, que deben asumir estos impuestos y otros costos operativos.

¿Cuántos paquetes de comercio electrónico internacional ingresaron a Colombia en 2025?

Según cifras citadas por Fenalco, durante el último trimestre de 2025 ingresaron aproximadamente 12,4 millones de paquetes mediante comercio electrónico internacional. Si el volumen se mantuviera durante todo el año, el país podría recibir cerca de 50 millones de envíos, aunque esta cifra es una estimación del gremio.

¿Qué sectores del comercio colombiano se han visto afectados por la competencia de Temu y Shein?

Según Fenalco, los sectores más afectados son confecciones, prendas de vestir, calzado, cuero, juguetería y artículos para construcción. El gremio señala que algunos establecimientos han reportado menores ventas y reducciones de personal, aunque no presentó una cifra consolidada de empleos perdidos.

¿Qué medidas estudiará el Gobierno colombiano frente a las plataformas de comercio electrónico internacionales?

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, se comprometió a revisar las solicitudes de Fenalco en una mesa técnica y a coordinar con el Ministerio de Hacienda el análisis de las propuestas tributarias. Entre ellas están revisar las condiciones aplicables a Temu y Shein y eliminar el arancel del 40 % para determinadas prendas de vestir importadas.

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