La compra de entradas para conciertos y partidos de fútbol podría tener nuevas condiciones en Colombia. Un proyecto de ley presentado en el Congreso busca regular la reventa de boletas, una actividad que ha generado controversia por los sobrecostos que pueden alcanzar algunas entradas cuando se agotan en los canales oficiales.
La iniciativa, denominada ‘Boleta Justa’, fue radicada el 11 de noviembre de 2026 por el representante a la Cámara Diego García, de la Alianza Verde. La propuesta busca establecer reglas para el mercado secundario de entradas, combatir el acaparamiento y ofrecer mayores garantías a los consumidores.
El proyecto no pretende prohibir toda forma de reventa, sino establecer límites para evitar que intermediarios aprovechen la alta demanda de determinados eventos para multiplicar los precios. Para ello, plantea cambios en la comercialización de las boletas, restricciones a las compras masivas y sanciones para quienes incumplan las disposiciones propuestas.
Boletas revendidas: el precio tendría un límite
Uno de los principales puntos de ‘Boleta Justa’ es establecer un precio máximo para las entradas que se comercialicen en el mercado secundario.
De acuerdo con la iniciativa, una boleta revendida no podría superar el 150 % de su valor original, incluidas las comisiones y los cargos adicionales.
Esto significa que una entrada que costó $200.000 en la venta oficial podría ofrecerse por un máximo de $300.000. La intención es reducir las diferencias excesivas entre el precio inicial y el que terminan pagando los compradores cuando buscan una entrada después de agotarse la boletería.
La propuesta también busca que los consumidores puedan identificar al vendedor, conocer las condiciones de la transacción y tener claridad sobre los canales a los que pueden acudir en caso de incumplimiento.
El límite planteado aplicaría tanto a las entradas para espectáculos musicales como a las de eventos deportivos, incluidos los partidos de fútbol, según el alcance anunciado por el promotor de la iniciativa.
No obstante, este tope todavía no está vigente. Se trata de una disposición que deberá discutirse durante el trámite legislativo y cuyo alcance definitivo dependerá del texto que eventualmente apruebe el Congreso. Además, la propuesta está dirigida a plataformas oficiales de reventa, puesto que el control de la reventa informal de redes sociales y callejera requiere un control más policivo.
Máximo cinco boletas por persona y prohibición de bots
Otro de los cambios propuestos es limitar a cinco el número de entradas que una persona puede adquirir durante la venta oficial. La medida busca impedir que unos pocos compradores concentren grandes cantidades de boletas para venderlas posteriormente a precios superiores. El proyecto contempla excepciones para determinadas compras colectivas o corporativas, siempre que se identifique al responsable y se garantice la trazabilidad de las entradas.
La iniciativa también plantea prohibir el uso de bots, programas informáticos que automatizan procesos de compra y pueden facilitar la adquisición masiva de entradas en periodos cortos.
Según los argumentos expuestos por Diego García, estas herramientas pueden dejar en desventaja a quienes intentan comprar por los canales oficiales, especialmente durante las primeras etapas de venta de eventos con alta demanda.
La propuesta busca que la disponibilidad de entradas no quede concentrada en intermediarios que tengan mayores recursos tecnológicos para realizar compras masivas. Si el proyecto se convierte en ley, las restricciones deberán aplicarse conforme a las condiciones y excepciones que queden establecidas en el texto definitivo.
Plataformas autorizadas y multas millonarias
‘Boleta Justa’ también contempla mecanismos para aumentar la transparencia de las operaciones de reventa.
Entre las medidas propuestas están la utilización de plataformas autorizadas, la implementación de códigos QR dinámicos y mecanismos para verificar la disponibilidad de las entradas y facilitar la identificación de los vendedores.
El proyecto incluye, además, disposiciones relacionadas con la devolución del dinero cuando se cancelen eventos y busca impedir la comercialización especulativa de boletas que el vendedor todavía no tiene en su poder.
En materia de sanciones, la iniciativa plantea multas de hasta 2.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, equivalentes a más de $3.500 millones, según la información publicada sobre el proyecto.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) tendría un papel central en la vigilancia del cumplimiento de las nuevas disposiciones y podría imponer sanciones dentro del marco de sus competencias, de acuerdo con lo que finalmente establezca la norma.
Sin embargo, la presentación del proyecto no significa que estas multas ya puedan aplicarse bajo las nuevas reglas. Para ello, la iniciativa debe superar el trámite legislativo y convertirse en ley.
BTS y el antecedente que reabrió el debate sobre la reventa
Uno de los casos mencionados en la discusión sobre el proyecto es el de los conciertos de la banda coreana BTS programados para el 2 y 3 de octubre de 2026 en Bogotá.
Después de que las entradas se agotaran en los canales oficiales, comenzaron a aparecer ofertas en plataformas de reventa con precios muy superiores a los originales. Algunas boletas que costaban $300.000 llegaron a ofrecerse por hasta $19 millones, según el representante a la Cámara.
La diferencia entre ambos valores refleja la magnitud de los sobrecostos denunciados por algunos compradores y la dificultad de acceder a entradas cuando la demanda supera la oferta disponible. El caso también motivó actuaciones de la SIC. Según los reportes publicados, la entidad abrió una averiguación preliminar sobre el proceso de comercialización y solicitó información a las empresas involucradas para revisar aspectos relacionados con la transparencia de la venta y la protección al consumidor.
En el ámbito deportivo, otro antecedente relevante es el caso conocido como el cartel de reventa de boletas de las Eliminatorias al Mundial de Rusia 2018, relacionado con irregularidades en la comercialización de entradas para partidos de la Selección Colombia por parte de la misma Federación, algo que también alimentó la necesidad de establecer mayores controles para otros partidos de Eliminatorias y cotejos decisivos de la Liga Betplay.
¿Cuándo entrarían en vigor las nuevas reglas?
El proyecto ‘Boleta Justa’ fue radicado el miércoles 11 de noviembre de 2026 e inició así su recorrido legislativo. Su promotor espera que llegue a primer debate en comisión durante las próximas semanas y que posteriormente avance hacia las plenarias.
Sin embargo, la radicación no significa que las nuevas condiciones sean obligatorias para los compradores, revendedores, organizadores o plataformas de boletería.
Para que el límite del 150 % al precio de reventa, la restricción de cinco entradas por persona y las sanciones propuestas puedan aplicarse, el proyecto deberá superar los debates correspondientes y completar el procedimiento necesario para convertirse en ley.
Mientras tanto, las operaciones de venta de entradas continúan sujetas a las normas vigentes que correspondan, incluidas las disposiciones de protección al consumidor. Además, el gran reto será encontrar la forma de ejercer controles a la reventa informal cuando hipotéticamente 'Boleta Justa' empiece a implementarse en una primera fase.