Después de casi siete meses del derrocamiento de Nicolás Maduro, Venezuela vuelve a sentarse en una mesa de negociación. Esta vez, sin embargo, hay un elemento que distingue el proceso de todos los intentos fallidos del pasado: Estados Unidos no solo respalda las conversaciones, sino que también desempeña un papel determinante en su desarrollo, con el objetivo de encaminar al país hacia una transición política y la celebración de nuevas elecciones presidenciales.
Aunque las primeras reuniones estaban previstas para este sábado 1 de agosto, el inicio formal del proceso fue aplazado hasta la próxima semana. El anuncio llegó de manera inesperada y en medio del hermetismo que rodeó toda la jornada, durante la cual ni siquiera se conocían el lugar, la hora o los integrantes de las delegaciones.
La confirmación llegó horas después, cuando el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, informó que había sostenido una conversación telefónica con la dirigente opositora Dinorah Figuera, con quien acordó la conformación de los equipos negociadores y un cronograma inicial de trabajo.
"Hemos establecido una agenda de trabajo con metas claras y verificables", aseguró Rodríguez en un comunicado.
Pocos minutos después, Figuera difundió un mensaje similar en el que, además, agradeció al Gobierno de Estados Unidos y al secretario de Estado, Marco Rubio, por acompañar "la transición en Venezuela".
Un nuevo intento tras años de negociaciones fallidas
Desde la llegada de Nicolás Maduro al poder en 2013, Venezuela ha protagonizado más de una decena de procesos de diálogo entre el oficialismo y distintos sectores de la oposición. Las negociaciones contaron en distintos momentos con el respaldo de Noruega, México, República Dominicana, Colombia y otros actores internacionales, pero ninguna logró traducirse en cambios políticos concretos.
Por eso, este nuevo proceso despierta expectativas distintas entre analistas y dirigentes políticos.
A mediados de julio, el secretario de Estado, Marco Rubio, dejó claro el rol central de Washington al afirmar que el entendimiento entre el Gobierno interino de Delcy Rodríguez y el grupo opositor representado por la Asamblea Nacional elegida en 2015 busca iniciar "el proceso de transición, que es lo que el pueblo de Venezuela necesita".
"Evidentemente, es algo en lo que vamos a estar muy involucrados", señaló Rubio.
Estados Unidos, el actor con mayor influencia
Para la analista venezolana Carmen Beatriz Fernández, directora de DataStrategia y doctora en Comunicación Pública, el control real de la negociación no está en manos del oficialismo venezolano.
"Los hilos de esta negociación no los está llevando el oficialismo, sino que los está llevando el Departamento de Estado. Y eso es cada vez más claro, por más que se maquille y por más que se trate de hacer menos obvio", afirmó para CNN.
No obstante, Jorge Rodríguez ha rechazado que exista subordinación frente a Washington y sostiene que Venezuela únicamente mantiene una agenda de cooperación diplomática y comercial con Estados Unidos.
Dinorah Figuera liderará a la oposición
El sector opositor que participará en la negociación estará encabezado por Dinorah Figuera, expresidenta de la Asamblea Nacional elegida en 2015, considerada por Estados Unidos y buena parte de la oposición como el último Parlamento legítimo del país.
Figuera permanecía exiliada en España desde 2018 y regresó a Caracas el pasado junio para reunirse con Jorge Rodríguez, en un movimiento impulsado por el Departamento de Estado estadounidense.
Su designación generó diferencias con María Corina Machado, quien anteriormente había sostenido que debía liderar personalmente cualquier proceso de negociación con el Gobierno.
Aunque Machado y el excandidato presidencial Edmundo González Urrutia decidieron mantenerse al margen de las conversaciones, tampoco rechazaron la iniciativa.
Ambos anunciaron que evaluarán el proceso "con base en logros concretos y verificables", entre ellos la recuperación de las instituciones democráticas, la liberación de los presos políticos, garantías para todos los actores políticos y un cronograma que permita celebrar elecciones presidenciales sin exclusiones.
Una agenda enfocada en la transición electoral
De acuerdo con el oficialismo, la primera reunión presencial abordará tres asuntos principales: la atención a las víctimas del reciente terremoto, el fortalecimiento de la democracia y las garantías políticas.
Sin embargo, tanto Washington como varios analistas consideran que el verdadero objetivo será diseñar una hoja de ruta para la transición institucional.
Fernández sostiene que, a diferencia de procesos anteriores, este diálogo no gira alrededor de la negociación en sí misma, sino de la construcción de un acuerdo electoral.
"De allí va a salir un arreglo electoral", afirmó.
Entre los temas que podrían comenzar a discutirse figuran la designación de un nuevo Consejo Nacional Electoral, la renovación del Tribunal Electoral y un cronograma que permita convocar elecciones presidenciales y legislativas.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Por qué se aplazó el diálogo entre el Gobierno y la oposición en Venezuela?
Las partes acordaron posponer el inicio formal de las conversaciones hasta la próxima semana para terminar de definir la composición de las delegaciones y el cronograma de trabajo.
¿Qué papel desempeña Estados Unidos en las negociaciones venezolanas?
Estados Unidos impulsa y acompaña directamente el proceso de diálogo, con el objetivo de facilitar una transición política y avanzar hacia la celebración de nuevas elecciones presidenciales en Venezuela.
¿Quién representará a la oposición en el nuevo proceso de diálogo?
La dirigente opositora Dinorah Figuera encabezará la delegación opositora. La expresidenta de la Asamblea Nacional de 2015 regresó recientemente a Venezuela tras permanecer varios años exiliada en España.
¿Participarán María Corina Machado y Edmundo González en las negociaciones?
No formarán parte de la mesa de diálogo, aunque anunciaron que evaluarán el proceso según los avances concretos que se logren en materia de democracia, liberación de presos políticos y convocatoria de elecciones libres.
¿Qué esperan los analistas de este nuevo proceso de negociación?
Especialistas consideran que el diálogo deberá producir resultados en un plazo relativamente corto, especialmente en aspectos como la renovación de las autoridades electorales, la reforma institucional y la definición de un cronograma para nuevas elecciones presidenciales.