La decisión del Gobierno de Italia de restablecer controles temporales para quienes lleguen desde España ha generado dudas sobre el funcionamiento del espacio Schengen y el impacto para los viajeros. La medida fue anunciada tras la llegada masiva de migrantes a Ceuta desde Marruecos y, según Roma, busca reforzar la seguridad sin afectar el turismo ni la movilidad de los ciudadanos europeos.
Aunque en distintos pronunciamientos se ha hablado de una "suspensión" de la libre circulación, España continúa formando parte del espacio Schengen. Lo que hará Italia será aplicar controles fronterizos temporales en aeropuertos y puertos a partir del 1 de agosto, inicialmente durante un mes.
No se suspenden los vuelos entre España e Italia
Uno de los principales interrogantes es si dejarán de operar los vuelos entre ambos países. La respuesta es no.
Italia y España no comparten frontera terrestre, por lo que los controles se concentrarán en las conexiones aéreas y marítimas. Los vuelos comerciales continuarán operando con normalidad, aunque los viajeros podrán ser sometidos a verificaciones adicionales por parte de las autoridades italianas.
La primera ministra, Giorgia Meloni, aseguró que la medida se aplicará procurando reducir al máximo cualquier impacto sobre la temporada turística de verano.
¿Quiénes estarán sujetos a los nuevos controles?
El Ministerio del Interior italiano explicó que los controles estarán dirigidos principalmente a ciudadanos de países que no pertenecen a la Unión Europea y que ingresen a Italia procedentes de España.
En cambio, los ciudadanos españoles y el resto de nacionales de los países miembros de la Unión Europea conservarán su derecho a la libre circulación, aunque las autoridades podrán realizar controles de identidad dentro de las facultades previstas en el Código de Fronteras Schengen.
La crisis migratoria en Ceuta motivó la decisión
La medida fue adoptada tras el ingreso masivo de migrantes desde Marruecos hacia Ceuta, un episodio que reabrió el debate sobre el control de las fronteras exteriores de la Unión Europea.
El ministro de Exteriores de Italia, Antonio Tajani, defendió la decisión al afirmar que se trata de una herramienta prevista en los tratados europeos para responder a situaciones que puedan representar una amenaza para la seguridad.
En un mensaje publicado en la red social X, el canciller sostuvo que la crisis migratoria demuestra que la gestión de las fronteras exteriores constituye una responsabilidad compartida entre los Estados miembros y llamó a fortalecer la cooperación para evitar ingresos irregulares al territorio europeo.
Ceuta y Melilla tienen un régimen especial dentro de Schengen
Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla mantienen un régimen diferente al del resto del territorio español.
Según el Ministerio del Interior de España y una respuesta del Parlamento Europeo de 2022, ambas ciudades están sujetas a normas especiales, por lo que quienes viajan desde allí hacia la península o hacia otros territorios Schengen deben pasar controles de identidad y documentación.
Ese tratamiento diferenciado busca reforzar el control sobre una de las principales fronteras exteriores de la Unión Europea con África.
Bloque de preguntas frecuentes
¿Italia cerró completamente sus fronteras con España?
Italia no suspendió los vuelos ni las conexiones marítimas con España. Lo que anunció fue el restablecimiento temporal de controles fronterizos para las personas que ingresen desde territorio español, una medida contemplada en el Código de Fronteras Schengen. En la práctica, los viajeros podrán seguir desplazándose entre ambos países, aunque las autoridades italianas podrán realizar verificaciones de identidad y documentación en aeropuertos y puertos.
¿Los ciudadanos españoles podrán seguir viajando a Italia?
El Gobierno italiano aclaró que la medida no está dirigida contra los ciudadanos españoles ni contra el resto de nacionales de la Unión Europea. Ellos podrán continuar viajando con normalidad, ya que conservan el derecho a la libre circulación dentro del espacio Schengen. Los controles estarán enfocados principalmente en ciudadanos de terceros países que lleguen a Italia procedentes de España.
¿Por qué Italia decidió restablecer controles fronterizos con España?
Según el Gobierno de Giorgia Meloni, la decisión responde a la llegada masiva de migrantes a Ceuta desde Marruecos. Las autoridades italianas consideran que esa situación puede tener efectos sobre la seguridad y la gestión de las fronteras exteriores de la Unión Europea, por lo que optaron por aplicar una medida excepcional prevista en las normas del espacio Schengen para reforzar las verificaciones de ingreso.
¿Cuánto tiempo durarán los controles entre Italia y España?
De acuerdo con el anuncio del Ministerio del Interior italiano, los controles comenzarán el 1 de agosto y permanecerán vigentes durante un mes. No obstante, las autoridades podrán ampliar, modificar o levantar la medida dependiendo de cómo evolucione la situación migratoria y de las evaluaciones de seguridad que realice el Gobierno italiano durante ese período.