La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, respaldó la propuesta de crear una figura de “miembro asociado” de la Unión Europea para Canadá, una fórmula que permitiría profundizar la relación entre Ottawa y el bloque sin llegar a la adhesión plena.
El anuncio se produce mientras Canadá busca reforzar sus vínculos con Europa en medio del deterioro de sus relaciones comerciales con Estados Unidos. El primer ministro canadiense, Mark Carney, ha planteado una “alianza única” con la UE y asistió al discurso anual sobre el Estado de la Unión Europea en Estrasburgo.
Von der Leyen quiere llevar la relación con Canadá al máximo nivel
Durante su intervención ante el Parlamento Europeo, Von der Leyen afirmó que quería “abrir las puertas” a Canadá y señaló que una eventual membresía asociada no estaría dirigida contra ningún otro país.
Sin mencionar directamente a Donald Trump, sostuvo que este tipo de relación respondería a los intereses estratégicos de Europa ante los cambios del sistema internacional.
“Las alianzas son una opción estratégica para Europa”, afirmó, al tiempo que señaló que también son una respuesta a la “fractura del sistema internacional basado en normas”.
La presidenta de la Comisión Europea aseguró que Canadá y la UE “ven el mundo con los mismos ojos” en asuntos como inteligencia artificial, cambio climático y geopolítica.
También destacó la cooperación entre ambas partes en Ucrania, defensa, materias primas y cadenas de suministro, además de señalar que comparten compromisos con la democracia.
Comercio, defensa y tecnología, entre las áreas de cooperación
Von der Leyen no presentó un mecanismo concreto para establecer la figura de miembro asociado, que actualmente no existe dentro de la Unión Europea.
Sin embargo, mencionó varias áreas en las que podría profundizarse la relación con Canadá: manufactura, tecnología, inteligencia artificial, defensa, energía, minerales críticos y seguridad económica.
La propuesta podría requerir años de negociaciones si finalmente los Estados miembros deciden crear este nuevo estatus.
Además, existen diferencias dentro del propio bloque. Diez de los 27 países de la UE todavía no han ratificado el acuerdo de libre comercio alcanzado con Canadá hace casi una década.
Algunos gobiernos europeos también consideran que la relación podría desarrollarse mediante los acuerdos comerciales y de defensa existentes, sin necesidad de crear una nueva categoría de membresía.
Canadá busca alternativas ante la disputa con Estados Unidos
El acercamiento entre Ottawa y Bruselas ocurre en un contexto de tensiones crecientes entre Canadá y Estados Unidos.
Las negociaciones comerciales entre los dos países norteamericanos fracasaron el mes pasado y posteriormente se anunciaron nuevas medidas arancelarias.
A esto se suman las reiteradas declaraciones de Trump sobre la posibilidad de convertir a Canadá en el “estado número 51” de Estados Unidos, una propuesta que ha contribuido a aumentar las tensiones entre los dos países vecinos.
Los gobiernos europeos también han tenido diferencias con Trump por sus políticas comerciales y por sus amenazas relacionadas con Groenlandia, territorio autónomo del Reino de Dinamarca y, por tanto, vinculado a un Estado miembro de la UE.
Von der Leyen afirmó que había llegado el momento de llevar la relación entre Europa y Canadá al “nivel más alto posible”.
La figura de miembro asociado todavía no existe
La idea de crear un estatus intermedio dentro de la UE no es exclusiva de Canadá.
A comienzos de este año, el canciller alemán Friedrich Merz planteó la posibilidad de que Ucrania pudiera obtener una categoría de este tipo, una propuesta que generó distintas reacciones entre los países europeos.
Mientras tanto, varios Estados de los Balcanes occidentales —entre ellos Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia— continúan sus procesos hacia la adhesión plena.
Georgia y Moldavia también han presentado solicitudes para incorporarse al bloque.
En el caso de Canadá, por tanto, la propuesta implicaría desarrollar primero una fórmula institucional que no forma parte actualmente de las categorías oficiales de la UE.
Von der Leyen propone además un Consejo de Seguridad Europeo
El acercamiento con Canadá forma parte de una agenda más amplia presentada por Von der Leyen para el próximo año.
La presidenta de la Comisión propuso crear un Consejo de Seguridad Europeo que incluiría al Reino Unido y Ucrania y que estaría orientado a abordar las amenazas que enfrenta el continente.
Canadá, Noruega, Ucrania y Reino Unido ya han participado en conversaciones europeas sobre un posible formato de líderes centrado en la seguridad continental.
“Esto es aún más urgente ahora, dada la naturaleza y la magnitud de los riesgos en juego”, afirmó Von der Leyen.
Su discurso también incluyó propuestas relacionadas con la inteligencia artificial, la reducción de la burocracia para las empresas, el costo de vida y la migración.
Bruselas plantea nuevas restricciones para las redes sociales de menores
Entre las medidas anunciadas también aparece una propuesta para limitar el acceso de los menores a las redes sociales.
El plan contempla prohibir el uso de determinadas plataformas a menores de 13 años. Para quienes tengan entre 13 y 15 años, las cuentas solo podrían crearse bajo supervisión de sus padres.
La Comisión también planteó una nueva herramienta de emergencia para ayudar a los países miembros a responder a movimientos migratorios masivos, después de la llegada de un gran número de migrantes al enclave español de Ceuta en julio.
Las iniciativas forman parte de la agenda política presentada por Von der Leyen mientras la UE intenta reforzar sus relaciones con socios externos y responder a los desafíos comerciales, tecnológicos, migratorios y de seguridad que enfrenta el bloque.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Qué propuso Ursula von der Leyen para Canadá?
La presidenta de la Comisión Europea respaldó la posibilidad de crear una figura de “miembro asociado” de la Unión Europea para Canadá, con el objetivo de profundizar la cooperación entre Ottawa y el bloque.
¿Existe actualmente la figura de miembro asociado de la UE?
No. La categoría de “miembro asociado” no existe actualmente dentro de la Unión Europea, por lo que su creación requeriría definir un nuevo mecanismo institucional.
¿Por qué Canadá busca estrechar sus relaciones con Europa?
El acercamiento ocurre mientras Canadá enfrenta una disputa comercial con Estados Unidos, marcada por nuevas medidas arancelarias y tensiones políticas durante la administración de Donald Trump.
¿En qué áreas podrían cooperar Canadá y la Unión Europea?
Von der Leyen mencionó manufactura, tecnología, inteligencia artificial, defensa, energía, minerales críticos y seguridad económica, además de la cooperación en Ucrania y cadenas de suministro.
¿Qué otras propuestas presentó Von der Leyen?
La presidenta de la Comisión Europea propuso crear un Consejo de Seguridad Europeo e incluyó medidas sobre inteligencia artificial, reducción de la burocracia, migración y restricciones al uso de redes sociales por menores.