El inicio del gobierno de Abelardo de la Espriella plantea un escenario político complejo, marcado por la polarización, una oposición en el Congreso y los problemas económicos y administrativos heredados de la anterior administración. Ante este panorama, una de las principales preguntas es qué tan rápido puede comenzar a mostrar resultados el nuevo mandatario.
Para el economista Mauricio Olivera, expresidente de Colpensiones y vicerrector de la Universidad de los Andes, el Gobierno no debería concentrar sus primeros esfuerzos en grandes reformas legislativas. En entrevista con La FM Fin de Semana, sostuvo que existen varias medidas que pueden ejecutarse desde la administración pública y que permitirían recuperar credibilidad antes de emprender nuevas batallas políticas.
Olivera señala qué puede hacer De la Espriella sin el Congreso
Olivera considera que el nuevo Gobierno podría aprovechar los primeros meses para implementar cambios administrativos y evitar un desgaste temprano con el Congreso. A su juicio, esta estrategia permitiría construir una especie de periodo de gracia mientras se atienden los problemas más urgentes.
“El gobierno de Abelardo de la Espriella puede hacer muchas cosas antes de tener que ir al Congreso”, afirmó.
Entre sus prioridades mencionó la administración del sistema de salud, el fortalecimiento de las Fuerzas Militares y el ajuste del gasto público. En estos casos, señaló que no necesariamente se requieren nuevas leyes para comenzar a actuar.
“Ni siquiera es necesariamente por decreto; es básicamente poder administrar bien el Estado”, explicó el economista, quien considera que la recuperación de la capacidad institucional debería ser uno de los primeros objetivos del mandatario.
Salud y pensiones, dos asuntos que no deberían ser prioridad legislativa
Sobre la reforma pensional aprobada durante el gobierno Petro, Olivera descartó que sea necesario modificarla inmediatamente. Recordó que el nuevo sistema establece un umbral de 2,3 salarios mínimos para las cotizaciones destinadas a Colpensiones y aseguró que, según el Comité Autónomo de la Regla Fiscal, el modelo tendría recursos hasta 2064.
Por eso, recomendó al Gobierno concentrarse en otros problemas. “No creo que este gobierno deba disparar una de esas (balas) en la reforma pensional”, sostuvo, al considerar que existen prioridades más urgentes y que la Corte Constitucional todavía debe pronunciarse sobre el tema.
En salud, en cambio, identificó una emergencia financiera que requiere atención inmediata. Según explicó, el sistema acumula deudas cercanas a los 42 billones de pesos y el nuevo Gobierno ha planteado destinar inicialmente 10 billones para comenzar su estabilización.
Olivera también puso el foco en el acceso a medicamentos y planteó que la Corte Constitucional podría declarar un “estado de cosas inconstitucional” para facilitar la intervención institucional ante la crisis.
SENA y empleo, una batalla que puede comenzar sin reforma
La reforma laboral también debería esperar, según Olivera. El economista calificó su discusión como políticamente compleja y cuestionó algunos de sus efectos sobre el mercado laboral.
En lugar de iniciar inmediatamente una nueva batalla legislativa, propuso fortalecer el SENA para mejorar la formación de trabajadores y responder a las necesidades de las empresas.
“El gobierno puede fortalecer el SENA buscando que su objetivo sea la pertinencia y la empleabilidad”, afirmó.
Para Olivera, esta estrategia permitiría atacar simultáneamente dos problemas: mejorar las oportunidades laborales de los ciudadanos y aumentar la productividad empresarial.
Su recomendación al nuevo Gobierno es, en esencia, comenzar por administrar y mostrar resultados antes de abrir grandes discusiones en el Congreso. “El gobierno debe empezar a mostrar resultados desde su propia administración”, concluyó.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Qué puede hacer el Gobierno de Abelardo de la Espriella sin acudir al Congreso?
Según el economista Mauricio Olivera, el Gobierno de Abelardo de la Espriella puede comenzar a mostrar resultados mediante decisiones administrativas en áreas como la salud, la seguridad y el manejo del gasto público, sin necesidad de impulsar de inmediato nuevas reformas legislativas.
¿Por qué Mauricio Olivera recomienda no priorizar la reforma pensional?
Olivera considera que la reforma pensional no debería ser una de las primeras batallas legislativas del nuevo Gobierno, pues el sistema contempla recursos proyectados hasta 2064 y la reforma todavía está pendiente de decisiones de la Corte Constitucional. Por ello, plantea concentrar los esfuerzos en problemas más urgentes.
¿Cuál es la prioridad del Gobierno en materia de salud?
Para Olivera, la crisis financiera del sistema de salud requiere atención inmediata. El economista señaló que las deudas acumuladas rondan los 42 billones de pesos y destacó que el Gobierno ha planteado destinar inicialmente 10 billones de pesos para avanzar en su estabilización.
¿Qué propone Mauricio Olivera para mejorar el empleo en Colombia?
El economista propone fortalecer el SENA y orientar su formación hacia las necesidades reales de las empresas, con énfasis en la pertinencia y la empleabilidad. De esta manera, el Gobierno podría avanzar en empleo y productividad sin iniciar inmediatamente una nueva reforma laboral en el Congreso.
¿Cuál debería ser la estrategia inicial de Abelardo de la Espriella?
Olivera plantea que el nuevo Gobierno debería concentrarse primero en administrar mejor el Estado y mostrar resultados, especialmente en salud, seguridad, gasto público y empleo. A su juicio, esto permitiría recuperar capacidad institucional y credibilidad antes de impulsar grandes reformas ante el Congreso.