El Consejo de Estado le ordena al presidente Petro dejar de difundir propaganda electoral

La Procuraduría tendrá que vigilar el cumplimiento de la sentencia, que ratifica que el mandatario no obedeció las normas electorales.
El Consejo de Estado le prohibió al presidente Gustavo Petro difundir propaganda electoral en medio de los comicios presidenciales, y le pidió a la Procuraduría vigilar. Crédito: Colprensa

La Sección Quinta del Consejo de Estado le ordenó al presidente Gustavo Petro abstenerse de difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido, movimiento o candidato, tanto en publicaciones suyas como en medios oficiales.

Con una sentencia de veinticinco páginas, el alto tribunal acreditó el incumplimiento del mandatario a un aparte de la ley que desde 2005 regula las elecciones presidenciales, porque en "algunas" intervenciones públicas y en mensajes en X —su canal de comunicación más habitual— difundió propaganda a favor de su partido, el izquierdista Pacto Histórico.

La Ley 996, en su artículo 38, le prohíbe a los servidores públicos mover propaganda sobre "cualquier partido, agrupación o movimiento político" mientras avanzan la campaña y los comicios. El Consejo dice que Petro incumplió la normativa.

"Cuando una autoridad pública emplea canales institucionales, recursos oficiales o la investidura estatal para difundir mensajes ajenos a sus funciones constitucionales y legales, se desnaturaliza el carácter informativo y pedagógico que debe tener la comunicación oficial del Estado", señala el fallo judicial.

Los mensajes de Petro que motivaron al Consejo de Estado a fallar en su contra

Uno de los mensajes que el alto tribunal le reprocha al jefe de Estado es un trino del 30 de noviembre del año pasado, cuando respondió a los resultados de una encuesta de Invamer que mostraba a Iván Cepeda, el candidato del Pacto, aparecía con un 31,9% de intención de voto. Petro habló de reelegir un "proyecto democrático.

"Si vuelve a elegirse el proyecto democrático, Bolívar vivirá en los corazones de todas y todos los colombianos", escribió el presidente. "Romperemos las cadenas y abriremos las oportunidades aún más para el pueblo", añadió.

Antes, el 3 de octubre, en una alocución presidencial transmitida desde Tolima en redes sociales, el mandatario aseguró en abstracto que a sus opositores "les da mieditis" que él sea candidato a una reelección, prohibida expresamente en la Constitución. "Pues reelijamos el proyecto", añadió.

La decisión dividió a la Sección Quinta y quedó bajo vigilancia de la Procuraduría

Y el primero de septiembre, cuando el Consejo Nacional Electoral (CNE) estaba enredado entre varias posturas sobre la personería jurídica del Pacto Histórico, el presidente acusó al tribunal político de tener una "mayoría de oposición" que trataba de impedir que "la primera fuerza del país" participara en las elecciones.

El Consejo de Estado le pidió a la Procuraduría General de la Nación vigilar el cumplimiento de la sentencia, que la Sección Quinta difunde a tres días de la primera vuelta presidencial. La sala tiene tres magistrados y una magistrada, y un empate inicial de votos a favor y en contra provocó el llamado a un conjuez.

Germán Bula Escobar terminó de inclinar la balanza de la decisión mayoritaria, que optó por acreditar la transgresión de Gustavo Petro a la ley electoral y ordenarle acabar con la divulgación de propaganda que favorezca a su partido.

Los consejeros Pedro Pablo Vanegas Gil y Luis Alberto Álvarez Parra se opusieron al fallo. La Procuraduría, por su parte, no tiene competencia para procesar al jefe de Estado si llega a detectar algún incumplimiento adicional.

Claves del tema, en cuatro preguntas:

¿Qué le ordenó el Consejo de Estado al presidente Gustavo Petro?

La Sección Quinta del Consejo de Estado le ordenó al presidente Gustavo Petro abstenerse de difundir propaganda electoral a favor o en contra de partidos, movimientos o candidatos durante la campaña presidencial. La decisión también cobija el uso de medios oficiales y canales institucionales, incluidos mensajes publicados en redes sociales como X.

¿Por qué el Consejo de Estado concluyó que Petro participó en política?

El alto tribunal consideró que algunas publicaciones y declaraciones del mandatario favorecieron al Pacto Histórico y vulneraron la Ley 996 de 2005, que prohíbe a los servidores públicos intervenir en propaganda política durante las elecciones. Entre los mensajes cuestionados aparecen referencias a “reelegir el proyecto” político del petrismo y comentarios sobre encuestas favorables a Iván Cepeda.

¿Qué argumentos usó el Consejo de Estado contra el uso político de canales oficiales?

La sentencia sostiene que cuando un funcionario utiliza recursos estatales, su investidura o medios institucionales para difundir mensajes ajenos a sus funciones constitucionales, se desvirtúa el carácter neutral e informativo que debe tener la comunicación oficial del Estado. Por eso concluyó que las expresiones del presidente cruzaron el límite permitido para un jefe de Estado en campaña electoral.

¿Cómo quedó dividida la decisión judicial sobre Gustavo Petro?

El fallo no fue unánime dentro de la Sección Quinta del Consejo de Estado. Dos magistrados salvaron su voto y el empate obligó a llamar a un conjuez, Germán Bula Escobar, quien inclinó la balanza a favor de declarar el incumplimiento de Petro. Además, el tribunal le pidió a la Procuraduría vigilar el cumplimiento de la orden judicial.