El ministro del Interior de Colombia, Rodrigo Lara Restrepo, anunció una reforma al procedimiento de consulta previa y presentó un plan para reducir el represamiento de expedientes en la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa.
La propuesta tiene digitalización, seguimiento, responsables por proceso y fechas definidas, sin modificar el núcleo del derecho.
El político comunicó las medidas por medio de sus redes sociales, donde habló sobre una diferencia entre la protección de la consulta previa y las dificultades en materia de acumulación de procesos. “La consulta previa se respeta. El represamiento, no”, afirmó.
El plan es para destrabar, transformar y la sistematizar la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa. El Ministerio del Interior busca cambiar un poco la manera en que se gestionan los expedientes, se controlan los términos y se establece quién responde por cada trámite.
“Viene una reforma al procedimiento de la consulta previa sin afectar su núcleo”, dijo Lara Restrepo.
Plan contempla digitalización y ventanilla única
Uno de los puntos que se anunció es la digitalización del 100 % de los expedientes represados. La propuesta es que exista una ventanilla única digital donde se hará la recepción y la gestión de los documentos de cada proceso.
El esquema asignará un responsable y una fecha por proceso. De esta manera, cada expediente tendrá una persona encargada y un plazo con su trámite.
En el plan también se habló de un sistema de alertas, términos y un tablero nacional de control. Con estas herramientas se podrá hacer seguimiento al estado de los expedientes y a las fechas dentro del procedimiento.
A esto se le suma un comité independiente de seguimiento. Lara Restrepo aclaró que este grupo no sustituirá a la Autoridad Nacional de Consulta Previa y tampoco tomará decisiones sobre los procesos.
La función del comité será hacer seguimiento. La potestad para resolver los expedientes seguirá en manos de la autoridad encargada.
El Gobierno fijó una meta de 90 días para reducir el represamiento y avanzar en decisiones y cierres.
“El núcleo del derecho no se toca. Lo que se acaba es el expediente sin dueño, el trámite opaco y el proceso que no cierra”, manifestó el ministro.
Reforma eliminará el test de proporcionalidad
El plan tiene una regla de cierre mediante la eliminación del test de proporcionalidad. El ministro explicó que esta decisión no reemplazará el diálogo ni afectará el derecho a la consulta previa.
Según su declaración, el cambio evitará que un proceso permanezca suspendido indefinidamente después de agotar la actuación. La autoridad tomará la decisión con base en la información que repose en el expediente.
“No reemplaza el diálogo ni el derecho. Solo evita que, agotada la actuación, el cierre quede suspendido en un trámite adicional sin término”, dijo Lara Restrepo.
Restrepo: destrabar la consulta previa permitirá impulsar inversión y empleo
El vicepresidente de Colombia, José Manuel Restrepo, calificó la propuesta como un paso para la Misión Crecer. Según explicó, garantizar la consulta previa como derecho fundamental y ordenar su procedimiento permitirá avanzar hacia un Estado con reglas, trazabilidad y seguridad jurídica.
“La confianza inversionista se construye precisamente así: con instituciones que escuchan, procesos transparentes, responsables definidos y decisiones que llegan a término”, afirmó.
Restrepo aclaró que agilizar los procedimientos no implica desconocer derechos. “Destrabar no significa pasar por encima de nadie. Significa que los procesos tengan reglas, tiempos y responsables”, señaló.
El vicepresidente también relacionó el funcionamiento de estos procesos con la actividad económica. “Cuando destrabamos inversión, destrabamos empleo, infraestructura, energía y oportunidades para los colombianos”, concluyó.
¿Qué propone la reforma al procedimiento de consulta previa?
La reforma propone digitalizar todos los expedientes represados, crear una ventanilla única digital y asignar un responsable y una fecha a cada proceso. También incluye alertas, términos, un tablero nacional de control y un comité independiente de seguimiento.
¿Cuál es la meta anunciada por el Ministerio del Interior?
El Ministerio del Interior fijó un plazo de 90 días para lograr una reducción del represamiento, además de avanzar en decisiones y cierres. El anuncio no estableció una cantidad específica de expedientes que deberán resolverse durante ese periodo.
¿Por qué se eliminará el test de proporcionalidad?
El ministro explicó que su eliminación busca evitar que, después de agotar la actuación, el cierre quede suspendido por un trámite adicional sin término. La Autoridad decidirá con la información disponible en el expediente, sin reemplazar el diálogo ni el derecho a la consulta previa.