El proyecto de Ley de rescate económico que el Gobierno presentará ante el Congreso contempla tres medidas centrales: aumento de impuestos, austeridad en el gasto público e incentivos para atraer grandes inversiones. Así lo explicó el economista Jorge Restrepo, profesor de la Universidad Javeriana, durante una entrevista en el programa Tarde, pero llego, de La FM.
El analista señaló que, aunque el Gobierno ha denominado la iniciativa como una ley de rescate, su contenido corresponde a una reforma estructural del sistema tributario colombiano.
"Yo diría que esos son los tres elementos de esta reforma tributaria que el Gobierno ha decidido llamarla rescate. Digamos, eso es un gesto político, pero en el fondo, claro que es una reforma estructural a los impuestos en Colombia", explicó.
El primer componente es el aumento de impuestos. Según Restrepo, la propuesta contempla mayores cargas sobre el trabajo, las contribuciones a la seguridad social y el impuesto al valor agregado (IVA), además de modificaciones en otros tributos.
Los tres pilares de la Ley de ajuste fiscal
Uno de los cambios centrales está relacionado con los bienes y servicios que actualmente tienen una tarifa de IVA del 5% y que pasarían al 19%.
El economista explicó que esta modificación busca corregir distorsiones en el sistema tributario, especialmente en las devoluciones del IVA que reciben algunas empresas. También defendió la revisión de las tarifas para evitar diferencias entre los impuestos que pagan los distintos sectores de la población.
"Hay que igualarlo para que todos tengamos que pagar igual. Pero eso pues tendría el Estado que devolverle el IVA a las personas más pobres", sostuvo.
El segundo eje es la austeridad en el Estado. El proyecto establece límites al crecimiento de los gastos de nómina, los contratos de prestación de servicios y otros rubros del sector público.
Esta medida busca contener el aumento de las obligaciones estatales y ajustar el gasto a la capacidad de recaudo. Para Restrepo, el problema fiscal no se resuelve únicamente con una mejor administración de los recursos, pues el Gobierno también necesita garantizar los recursos para cumplir sus compromisos.
"No podemos esperar a que se gaste mejor para continuar pagándole a los soldados, policías, jueces y maestros", afirmó.
El profesor advirtió sobre la gravedad de las finanzas públicas y señaló que Colombia podría enfrentar decisiones difíciles si no corrige el desequilibrio fiscal. Entre los escenarios que planteó está la posibilidad de tener que escoger entre cumplir con el pago de los salarios de los maestros o atender las obligaciones de la deuda externa.
El tercer pilar contempla la creación de un régimen especial para megainversiones. Esta disposición busca establecer condiciones particulares para los grandes proyectos de inversión, como parte de la estrategia para atraer capitales y promover la actividad económica.
Restrepo incluyó este mecanismo entre los tres elementos fundamentales de la propuesta, junto con los cambios tributarios y los límites al gasto público.
Durante la conversación, el economista también se refirió a las causas del déficit fiscal y cuestionó que la situación se atribuya exclusivamente a la corrupción o al manejo irregular de los recursos.
"El problema fiscal no es por la plata que se roban; es decir, atribuirle al problema de que no tengamos con qué pagar las nóminas del año entrante de maestros, de policías, de jueces, no es porque se lo hubieran robado. Este es un problema macroeconómico", explicó.
El futuro del proyecto de Ley
Además, recordó que durante el gobierno de Iván Duque se asumieron importantes gastos para enfrentar la pandemia, entre ellos la compra de vacunas, la atención del sistema de salud y los subsidios destinados a proteger los empleos y las empresas.
El proyecto deberá ser debatido en el Congreso, donde los legisladores tendrán que discutir sus medidas y definir si aprueban la iniciativa. Mientras tanto, sus tres pilares (mayor recaudo tributario, control del gasto estatal e incentivos a las megainversiones) concentran la discusión sobre el futuro de las finanzas públicas del país.
*Esta nota fue hecha con apoyo de IA.