El presidente Abelardo De La Espriella ordenó revocar el nombramiento del abogado Camilo Noguera Pardo como nuevo director del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), así como solicitar la salida del actual director encargado, Javier Estrada, tras detectar presuntas irregularidades en estos procesos.
“Noguera y Estrada adelantaron una modificación del manual de funciones de la entidad a espaldas de la ministra de Cultura. Aunque el ICANH es una entidad adscrita al Ministerio de Cultura y goza de autonomía administrativa, eso no significa que puedan adoptarse decisiones de esta naturaleza”, afirmó el jefe de Estado.
Acto seguido, el presidente recordó que una de sus directrices ha sido garantizar la transparencia en todas las instituciones y respetar la meritocracia: “En el Gobierno del Tigre no se modifican los manuales de funciones para favorecer personas o acomodar cargos”, dijo.
“¡Aquí nadie está por encima de las reglas! ¡Y nadie tiene autorización para actuar a espaldas de sus superiores!”, agregó.
Los nombramientos
El 25 de agosto de 2026, el Gobierno aceptó la renuncia de Alhena Caicedo Fernández a la dirección del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH) y, mediante el Decreto 1285, designó en su reemplazo, en calidad de encargado, a Javier Enrique Estrada Quintero, quien hasta entonces se desempeñaba como profesional especializado y jefe del área de Talento Humano de la entidad.
Casu un mes después, el 2 de octubre, durante la administración encargada de Estrada, se expidió la Resolución 1589, que modificó los requisitos de formación académica y experiencia para ocho cargos directivos del instituto. Los ajustes ampliaron el abanico de profesionales que podían aspirar a esas posiciones, al incluir disciplinas como Derecho, Administración y Economía, además de las áreas tradicionalmente vinculadas con la labor científica del ICANH, como Antropología, Historia y Sociología.
Los cambios tuvieron repercusiones en la conformación del equipo directivo. El 19 de octubre, José Hernán Muriel recibió el visto bueno del área de Talento Humano para ocupar la Subdirección de Investigación y Producción Científica. Su perfil profesional, como abogado sin formación específica en las disciplinas centrales de investigación del instituto, generó cuestionamientos sobre los nuevos criterios establecidos para acceder a los cargos.
Entretanto, el nombre de Camilo Noguera Pardo comenzó a figurar en el proceso para asumir la dirección del ICANH el 26 de octubre, cuando su hoja de vida fue publicada en la plataforma de aspirantes de la Presidencia de la República, como paso previo a su nombramiento. Noguera venía de desempeñarse como viceministro de Educación Superior, cargo al que había llegado el 12 de agosto de 2026 y del que salió en octubre.
Su perfil también generó debate en sectores académicos. Noguera es abogado de la Universidad Sergio Arboleda, institución en la que desarrolló buena parte de su trayectoria como docente y directivo. Su eventual llegada al instituto despertó inquietudes entre profesionales de la antropología, la arqueología y la historia, quienes expresaron preocupaciones frente a la dirección y el carácter científico de una entidad dedicada a la investigación del patrimonio cultural y arqueológico del país.
La controversia se concentró, en buena medida, en la coincidencia entre la modificación de los requisitos del manual de funciones y el proceso de conformación de la nueva dirección. Los cuestionamientos apuntaron a que los cambios ampliaron las posibilidades de acceso a cargos estratégicos en momentos en que se adelantaban movimientos para designar nuevos funcionarios en el instituto.
Cuatro preguntas clave del tema
¿Por qué el presidente Abelardo De La Espriella ordenó revocar el nombramiento de Camilo Noguera Pardo como director del ICANH?
La decisión se produjo tras detectar presuntas irregularidades en el proceso de selección y nombramiento. Según el presidente, Noguera y el director encargado, Javier Estrada, modificaron el manual de funciones de la entidad sin informar ni consultar previamente a la ministra de Cultura, lo que habría desconocido los procedimientos y las jerarquías institucionales.
¿Qué cambios introdujo la Resolución 1589 del 2 de octubre de 2026 en los requisitos para ocupar cargos directivos del ICANH?
La resolución modificó los requisitos de formación académica y experiencia para ocho cargos directivos. Entre los principales cambios estuvo la inclusión de profesionales de áreas como Derecho, Administración y Economía.
¿Por qué la modificación del manual de funciones generó preocupación entre académicos y profesionales del sector?
Porque los nuevos requisitos permitían que profesionales sin formación específica en áreas como antropología, arqueología e historia pudieran ocupar cargos estratégicos dentro del instituto. Esto despertó inquietudes sobre la idoneidad de los futuros directivos y la preservación del carácter científico y especializado del ICANH.
¿Qué medidas anunció el presidente frente a los funcionarios involucrados en las presuntas irregularidades?
El presidente ordenó revocar el nombramiento de Camilo Noguera Pardo como nuevo director del ICANH y solicitar la salida de Javier Estrada, quien se desempeñaba como director encargado. Además, reiteró que su Gobierno no permitirá modificaciones de los manuales de funciones para favorecer candidatos.