La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) encontró un presunto esquema de corrupción contractual en la contratación del Parque Metropolitano de Las Aguas de la ciudad de Medellín, que involucra al Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) y a la empresa Metroparques, durante 2021.
Este caso se conoce en momentos en que la Fiscalía adelanta otro frente judicial contra presuntos hechos de corrupción en Medellín. Este 10 de septiembre se realizará la audiencia de imputación de cargos contra Miguel Quintero, hermano del exalcalde Daniel Quintero, y contra Sebastián Ortega Urán, a quien la Fiscalía vincula con presuntas irregularidades en contratos del AMVA con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Itagüí entre 2020 y 2021.
Según el informe motivado de la Delegatura para la Protección de la Competencia, el AMVA y Metroparques habrían usado contratos interadministrativos (los números 288 y 961 de 2021) para esquivar los mecanismos de selección competitiva que exige la ley.
A través de esa figura, y según el documento, se habrían canalizado más de 15.748 millones de pesos hacia Metroparques, pese a que la entidad no tenía experiencia ni capacidad técnica para ejecutar el mantenimiento del parque: de hecho, apenas había incluido esas actividades en su objeto social en junio de 2020, y terminó subcontratando el 100% de las obras y servicios.
“En el caso concreto se habría encontrado que el AMVA justificó una contratación directa con METROPARQUES sin que esta empresa cumpliera las condiciones de idoneidad, lo que además habría generado un detrimento equivalente a 1.368.942.354 COP, correspondiente a los honorarios por las actividades de administración de los recursos de METROPARQUES”, se lee en el documento.
Presuntas irregularidades en la contratación
La Delegatura también encontró indicios de que Metroparques habría direccionado ocho invitaciones privadas, adjudicadas entre 2021 y 2022, a favor de tres empresas: Comercializadora JPino, 1Soluciones y Constru Americana. Para lograrlo, se habría invitado a proveedores sin capacidad real, fijado criterios insuficientes para contratos de alta cuantía, alterado reglas de evaluación y aceptado certificados que no correspondían al objeto contratado.
Por estos hechos, la Delegatura recomienda al Superintendente de Industria y Comercio sancionar al AMVA, a Metroparques, a JPino, a 1Soluciones y a Constru Americana, así como a siete personas naturales vinculadas a estas entidades (Álvaro Alonso Villada García, María Eugenia Domínguez Castañeda, Viviana del Valle Velásquez, Carlos Augusto Jaramillo Villarreal, Juan Alexander Pino Jaramillo, Yamileth Galindez Chilito y Enidia del Carmen Salazar de Sánchez).
Investigados presentaron sus argumentos
Los investigados ya presentaron sus argumentos de defensa durante el trámite administrativo, y la decisión final sobre las sanciones está en manos del Superintendente de Industria y Comercio.
El caso será puesto en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría y la Contraloría General de la República.
Informe motivado de METROPARQUESEsta noticia en cinco preguntas
¿Qué encontró la Superintendencia de Industria y Comercio en la contratación del Parque Metropolitano de Las Aguas?
La SIC, a través de la Delegatura para la Protección de la Competencia, encontró lo que califica como un presunto esquema de corrupción contractual relacionado con la contratación del mantenimiento del Parque Metropolitano de Las Aguas.
La investigación señala al Área Metropolitana del Valle de Aburrá y a Metroparques por el uso de contratos interadministrativos que, según el informe, habrían permitido evitar mecanismos de selección competitiva. Además, se identificaron presuntas irregularidades en ocho invitaciones privadas realizadas entre 2021 y 2022.
¿Cuánto dinero habría sido canalizado hacia Metroparques mediante los contratos cuestionados?
De acuerdo con el informe motivado de la Delegatura, a través de los contratos interadministrativos 288 y 961 de 2021 se habrían canalizado más de 15.748 millones de pesos hacia Metroparques. El documento sostiene que la empresa no contaba con la experiencia ni con la capacidad técnica necesaria para ejecutar directamente las labores de mantenimiento y que finalmente subcontrató el 100 % de las obras y servicios.
¿Cuál habría sido el detrimento señalado por la SIC?
El documento de la Delegatura señala un presunto detrimento equivalente a 1.368.942.354 pesos, correspondiente a los honorarios por las actividades de administración de los recursos de Metroparques. La conclusión está relacionada con el cuestionamiento a la contratación directa, debido a que, según la investigación, Metroparques no habría cumplido las condiciones de idoneidad necesarias para asumir el contrato en los términos establecidos.
¿Qué empresas y personas aparecen vinculadas al caso?
La Delegatura recomienda sancionar al AMVA, Metroparques, Comercializadora JPino, 1Soluciones y Constru Americana. También menciona a siete personas naturales vinculadas a estas entidades: Álvaro Alonso Villada García, María Eugenia Domínguez Castañeda, Viviana del Valle Velásquez, Carlos Augusto Jaramillo Villarreal, Juan Alexander Pino Jaramillo, Yamileth Galindez Chilito y Enidia del Carmen Salazar de Sánchez. La investigación sostiene que Metroparques habría direccionado ocho invitaciones privadas a favor de las tres empresas mencionadas.
¿Qué sigue en el proceso contra los investigados?
Los investigados ya presentaron sus argumentos de defensa dentro del trámite administrativo. Ahora corresponde al Superintendente de Industria y Comercio tomar una decisión definitiva sobre las posibles sanciones recomendadas por la Delegatura. Además, el caso será puesto en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría y la Contraloría General de la República, entidades que podrán conocer los hechos desde sus respectivas competencias.