La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, Asocapitales, solicitó al Gobierno Nacional la adopción de medidas fiscales excepcionales para que las entidades territoriales puedan responder a la emergencia generada por las lluvias e inundaciones que afectan a distintas regiones del país.
La petición surge ante el impacto que las precipitaciones han tenido en ciudades del Caribe colombiano, Antioquia y Chocó, donde las administraciones locales enfrentan presiones inmediatas para atender a las comunidades afectadas y recuperar infraestructura dañada.
La solicitud fue dirigida al Ministerio de Hacienda y plantea la necesidad de expedir un decreto legislativo que otorgue herramientas extraordinarias de gestión fiscal a alcaldes y gobernadores. Según Asocapitales, este tipo de medidas permitiría ampliar la capacidad de acción de los gobiernos territoriales para atender las consecuencias de la temporada de lluvias y acelerar los procesos de recuperación.
Desde la asociación señalan que las afectaciones provocadas por las precipitaciones han incrementado la presión sobre los presupuestos locales y sobre la capacidad operativa de las administraciones.
Entre las principales necesidades se mencionan la atención humanitaria a la población afectada, la rehabilitación de infraestructura crítica y la ejecución de acciones urgentes para estabilizar zonas en riesgo.
¿Qué propone Asocapitales?
La organización planteó la creación de un paquete normativo temporal orientado a fortalecer la capacidad de respuesta de las ciudades. La propuesta contempla tres líneas principales enfocadas en flexibilidad presupuestal, mecanismos para mejorar la liquidez territorial y facilidades para financiar la atención de la emergencia.
En el primer componente se propone autorizar de manera temporal la reorientación de recursos que actualmente tienen destinación específica. Con esta medida se busca que las administraciones locales puedan dirigir esos recursos hacia acciones urgentes como ayudas humanitarias, habilitación de albergues, operación de maquinaria, estabilización de taludes y recuperación de infraestructura afectada.
El segundo eje está relacionado con medidas para mejorar la liquidez y el recaudo en las entidades territoriales. La propuesta plantea habilitar mecanismos transitorios que faciliten la recuperación de cartera tributaria local y que permitan otorgar facilidades de pago a contribuyentes afectados por la emergencia climática, con el fin de evitar una caída abrupta en los ingresos municipales.
El tercer componente se enfoca en el financiamiento y manejo de la deuda pública territorial. Asocapitales plantea que se permitan autorizaciones más ágiles para operaciones de crédito público destinadas exclusivamente a financiar acciones de atención inmediata, rehabilitación y recuperación temprana en las zonas afectadas por las lluvias.
Recursos adicionales y coordinación con el Gobierno
Dentro de las alternativas planteadas también se propuso evaluar la posibilidad de destinar rentas nacionales para apoyar la respuesta territorial frente a la emergencia.
Entre las opciones mencionadas está la asignación del 50% del recaudo del ACPM para contribuir a financiar las acciones que adelanten las ciudades afectadas.
La asociación también pidió la instalación urgente de una mesa técnica con el Ministerio de Hacienda y otras entidades del orden nacional. El objetivo de este espacio sería estructurar de manera conjunta el paquete de medidas excepcionales y definir los instrumentos que permitan a los territorios actuar con mayor rapidez frente a la emergencia climática.
Desde Asocapitales indicaron que las ciudades capitales se encuentran en la primera línea de respuesta ante los efectos de las lluvias. Por esta razón, la organización considera necesario habilitar mecanismos extraordinarios que permitan proteger a las comunidades afectadas, garantizar la continuidad de los servicios públicos y facilitar la recuperación económica en las regiones impactadas por la temporada de lluvias.