La Contraloría de Bogotá profirió un fallo de responsabilidad fiscal en primera instancia por más de $1.410 millones, por irregularidades relacionadas con los contratos de interventoría de las obras de los corredores ambientales de los humedales Jaboque y Juan Amarillo, ubicados en las localidades de Engativá y Suba, respectivamente.
La decisión está relacionada con recursos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) y con pagos adicionales que tuvo que asumir la administración durante la ejecución de los proyectos para garantizar la supervisión de las obras.
Según la investigación de la Dirección de Responsabilidad Fiscal, el detrimento patrimonial se originó en adiciones presupuestales y prórrogas de los contratos de interventoría, debido a problemas identificados en los estudios y diseños iniciales de los corredores ambientales.
¿Por qué se generaron los sobrecostos en los humedales Jaboque y Juan Amarillo?
De acuerdo con el organismo de control, los estudios y diseños presentaban defectos y estaban inconclusos, situación que obligó a extender los tiempos previstos para la ejecución de los proyectos y aumentar los recursos destinados a su interventoría.
Entre las fallas identificadas se encontraron imprecisiones topográficas, relacionadas con las mediciones y las características del terreno donde se desarrollarían las obras.
Esas inconsistencias en la etapa de planificación tuvieron consecuencias durante la ejecución de los contratos, pues fue necesario ampliar los plazos y realizar desembolsos adicionales para mantener las labores de supervisión.
La interventoría tiene como función verificar que las obras se desarrollen de acuerdo con las condiciones técnicas y contractuales establecidas.
¿De cuánto fue el detrimento patrimonial?
En su boletín de prensa número 038, la Contraloría de Bogotá detalló los valores relacionados con los dos proyectos.
Para el corredor ambiental del humedal Jaboque, durante 2021 se realizó una adición presupuestal superior a los $390 millones para el contrato de interventoría.
En el caso del humedal Juan Amarillo, los pagos adicionales por este mismo concepto fueron cercanos a los $543 millones de pesos.
En conjunto, las dos adiciones superaron los $933 millones. Sin embargo, al actualizar los valores mediante la indexación correspondiente, el organismo de control estableció que el detrimento patrimonial asciende a más de 1.410 millones de pesos a 2026.
La indexación corresponde a la actualización del valor del dinero a través del tiempo, de acuerdo con los criterios financieros aplicables.
Contraloría se pronunció sobre las fallas en la planificación de las obras
Diego Samudio, subdirector de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría de Bogotá, se refirió a las consecuencias que pueden generar las deficiencias en la planeación y ejecución de los contratos de obra pública.
"Este tipo de acciones, precedidas por una mala planificación o ejecución de las obligaciones contractuales, atentan directamente contra los recursos públicos de los bogotanos", afirmó.
La Contraloría informó que continuará adelantando las actuaciones correspondientes para vigilar y proteger los recursos públicos de la capital.
El fallo fue emitido en primera instancia, por lo que la decisión continúa su trámite dentro del procedimiento legal de responsabilidad fiscal.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿De cuánto es el fallo de responsabilidad fiscal emitido por la Contraloría de Bogotá y a qué proyectos corresponde?
Es por más de $1.410 millones (a 2026) y corresponde a irregularidades detectadas en los contratos de interventoría de los corredores ambientales de los humedales Jaboque (ubicado en Engativá) y Juan Amarillo (en Suba), con recursos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB).
¿Qué originó el detrimento patrimonial en esas obras?
La existencia de estudios y diseños iniciales defectuosos, inconclusos y con imprecisiones topográficas sobre las características del terreno, lo que obligó a ampliar los plazos de ejecución y a incrementar los recursos destinados a la supervisión.
¿A cuánto ascendieron las adiciones presupuestales?
Para el humedal Jaboque se realizó una adición superior a los $390 millones en 2021, y para Juan Amarillo los pagos adicionales rondaron los $543 millones. En conjunto superaron los $933 millones, valor que al ser indexado asciende a más de $1.410 millones a 2026.
¿En qué etapa legal se encuentra la decisión?
El fallo fue emitido en primera instancia y continúa su trámite legal; al respecto, Diego Samudio, subdirector de Responsabilidad Fiscal, advirtió que estas deficiencias de planeación atentan directamente contra los recursos públicos de los bogotanos.