Tribunal Administrativo de Antioquia abre incidente de desacato contra MinSalud y MinHacienda

La decisión cobija al Ministerio de Salud, en cabeza de Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, y al Ministerio de Hacienda, dirigido por Germán Ávila Plazas.
Salud Colombia. Crédito: Superintendencia de Salud

El Tribunal Administrativo de Antioquia inició un incidente de desacato contra los ministerios de Salud y de Hacienda, la Superintendencia Nacional de Salud y los interventores designados por el Gobierno Nacional en varias EPS, por el presunto incumplimiento de una orden judicial relacionada con el pago de deudas a clínicas y hospitales públicos y privados de Medellín.

La decisión cobija al Ministerio de Salud, en cabeza de Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, y al Ministerio de Hacienda, dirigido por Germán Ávila Plazas, así como a la Superintendencia de Salud y a los interventores nombrados durante el actual Gobierno. Según el Tribunal, estas entidades no habrían cumplido la orden de pagar la totalidad de los recursos adeudados a la red hospitalaria de la ciudad.

Plazo de dos días para cumplir la orden judicial

De acuerdo con el auto judicial, que corresponde a una decisión de primera instancia, el Tribunal requiere a las entidades mencionadas para que, en un plazo de dos días, den cumplimiento a lo ordenado en la medida cautelar previamente decretada. En caso de no acatar la orden, el Tribunal advierte que los representantes legales podrían enfrentar sanciones, entre ellas arresto y multas.

Demanda interpuesta por el alcalde de Medellín

Este proceso judicial tiene origen en una demanda presentada por el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez Zuluaga, en mayo de 2025, contra el Gobierno Nacional. En su momento, el mandatario local argumentó que existían fallas en las garantías para el acceso a los servicios de salud, las cuales atribuyó a actuaciones del Ministerio de Salud y de la Superintendencia Nacional de Salud.

Según lo expuesto en la demanda, varios hospitales estarían recibiendo solo una fracción de los recursos facturados mensualmente por la atención prestada a los usuarios. El alcalde citó como ejemplo el Hospital General de Medellín, que en abril facturó 18 mil millones de pesos, pero recibió pagos cercanos a 1.100 millones de pesos, lo que representaría alrededor del 6 % del valor facturado.

En declaraciones públicas realizadas en ese momento, el alcalde señaló que la demanda buscaba proteger a la ciudadanía y garantizar la prestación de los servicios de salud. En junio de 2025, el Tribunal Administrativo de Antioquia admitió la demanda y ordenó vincular al proceso a toda la red hospitalaria pública y privada de Medellín, así como a la Procuraduría General de la Nación, para que se pronunciara sobre los presuntos incumplimientos.

Cifras de la deuda del sistema de salud en Antioquia

Según cifras entregadas por la Secretaría de Salud de Antioquia, la red hospitalaria pública más afectada por las deudas de las EPS intervenidas es la E.S.E. Hospital General de Medellín, con un saldo pendiente de 208 mil millones de pesos. Le sigue el Hospital Alma Máter de Antioquia, de carácter mixto, con una deuda cercana a 163 mil millones de pesos.

En cuanto a la red privada, las autoridades departamentales reportan una deuda aproximada de 6 billones de pesos. De ese total, Nueva EPS concentraría 2,7 billones de pesos, Savia Salud alrededor de 1 billón de pesos, y Coosalud cerca de 149 mil millones de pesos.