El Ministerio de Ambiente, mediante la Resolución 0960 de 2026, oficializó la delimitación del complejo de páramos Cruz Verde–Sumapaz, una decisión que abarca 314.706 hectáreas distribuidas entre municipios de Cundinamarca, Meta y Huila, además de siete localidades de Bogotá. La medida establece el marco para la protección de este ecosistema estratégico y define las acciones que deberán desarrollar las autoridades ambientales para su administración y conservación.
La delimitación comprende territorios de Arbeláez, Cabrera, Cáqueza, Chipaque, Choachí, Fosca, Guayabetal, Gutiérrez, La Calera, Pasca, San Bernardo, Sibaté, Soacha, Ubaque, Une y Venecia, en Cundinamarca; Colombia, en Huila; Acacías, Cubarral, El Castillo, Guamal, Lejanías, Mesetas y Uribe, en Meta, así como las localidades de Ciudad Bolívar, Chapinero, San Cristóbal, Santa Fe, Sumapaz, Usaquén y Usme, en Bogotá.
Plan de manejo y usos del territorio
Con la expedición de la resolución, las autoridades ambientales deberán elaborar e implementar un Plan de Manejo Ambiental en un plazo máximo de cuatro años, mientras que la definición de la zonificación y del régimen de usos del área tendrá un plazo de tres años. De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, estas acciones deberán orientarse a la conservación, restauración y manejo sostenible del ecosistema.
La resolución también establece el reconocimiento de las actividades agropecuarias que actualmente se desarrollan dentro del área delimitada y mantiene la prohibición de la minería, así como de la exploración y explotación de hidrocarburos en el complejo de páramos. Estas disposiciones harán parte del esquema de manejo que deberán desarrollar las autoridades competentes durante la implementación de la medida.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible indicó que la delimitación se expidió en cumplimiento de lo ordenado por un fallo del Juzgado 40 y del procedimiento fijado por la Sentencia T-361 de 2017 de la Corte Constitucional. Esa decisión judicial estableció un proceso compuesto por siete fases de participación para definir aspectos relacionados con la delimitación del ecosistema, la protección de las fuentes hídricas, los programas de reconversión de actividades, los mecanismos de seguimiento, las instancias de coordinación y el modelo de financiación.
Proceso de participación
Según el Ministerio de Ambiente, la delimitación fue construida a través de 280 espacios de participación y diálogo, en los que intervinieron más de 3.300 personas. Durante la etapa de consulta, desarrollada entre mayo de 2024 y octubre de 2025, se realizaron 72 reuniones virtuales, 56 encuentros presenciales y se recibieron 3.190 aportes de las comunidades vinculadas al proceso.
En la fase de concertación también participaron cerca de 3.000 personas, 164 organizaciones sociales y comunitarias y 183 Juntas de Acción Comunal, cuyos aportes fueron incorporados en la propuesta final. De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el proceso buscó integrar elementos relacionados con la conservación del ecosistema y las dinámicas sociales y productivas presentes en el territorio.
Importancia ambiental del complejo de páramos
El complejo Cruz Verde–Sumapaz tiene una extensión total de 315.066 hectáreas, lo que lo convierte en el páramo más grande del mundo. Está conformado por los páramos de Cruz Verde, Las Ánimas, Las Mercedes, El Cedral, Andabobos, Clarín, El Cajón y Los Tambos de Colorado, entre otros ecosistemas de alta montaña.
Según MinAmbiente, este complejo constituye una de las principales reservas de agua del país y desempeña un papel en el abastecimiento para millones de personas. Además de contribuir a la regulación del clima y al sostenimiento de la generación de energía hidroeléctrica, suministra agua a 16 acueductos veredales, que benefician aproximadamente a 16.000 usuarios en Usme, Ciudad Bolívar y Soacha, así como a 3.347 familias del municipio de Pasca. También abastece distritos de riego ubicados en Cundinamarca, Huila y Meta.
En materia de biodiversidad, el complejo alberga 670 especies de plantas vasculares, cifra que asciende a 860 especies al incluir musgos, líquenes y hepáticas. Además, registra 98 especies endémicas de plantas y concentra una amplia variedad de fauna, entre ella mamíferos, aves, anfibios, reptiles e invertebrados. De acuerdo con la información entregada por el Ministerio, este ecosistema reúne el 17 % de los mamíferos del país, el 51 % de las aves restringidas de páramo y el 18 % de los anfibios de alta montaña, además de ser considerado el páramo con mayor riqueza específica de invertebrados de la Cordillera Oriental.
El área protegida también cuenta con dos corredores ecológicos estratégicos: Sumapaz–Picachos, que conecta la cordillera de Los Picachos con la transición andino-amazónica, y Sumapaz–Cerros Orientales–Chingaza, que articula bosques riparios y ecosistemas de páramo en la cuenca del río Blanco. Según el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, estos corredores fortalecen la conectividad ecológica del complejo y hacen parte de la estructura ambiental definida dentro de la delimitación.
Claves de este tema en cuatro preguntas:
¿Qué cambia con la delimitación del páramo Cruz Verde–Sumapaz?
La delimitación del páramo Cruz Verde–Sumapaz establece un área protegida de 314.706 hectáreas, mantiene la prohibición de la minería y de la exploración y explotación de hidrocarburos, reconoce las actividades agropecuarias y fija los plazos para implementar el Plan de Manejo Ambiental y definir el régimen de usos del territorio.
¿Qué establece la resolución sobre el páramo Cruz Verde–Sumapaz?
La resolución expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible oficializa la delimitación del complejo de páramos Cruz Verde–Sumapaz, ordena la formulación del Plan de Manejo Ambiental, define los tiempos para la zonificación del área y determina las medidas que orientarán su protección y administración.
¿Por qué es importante el páramo Cruz Verde–Sumapaz?
El páramo Cruz Verde–Sumapaz es considerado el más grande del mundo y constituye una reserva estratégica de agua que abastece acueductos veredales y distritos de riego en Cundinamarca, Huila y Meta. Además, alberga una alta diversidad de especies de flora y fauna y cuenta con corredores ecológicos que favorecen la conectividad entre ecosistemas.
¿Cómo se realizó la delimitación del páramo Cruz Verde–Sumapaz?
La delimitación del páramo Cruz Verde–Sumapaz se desarrolló mediante un proceso de participación en el que intervinieron más de 3.300 personas, organizaciones sociales y Juntas de Acción Comunal, cuyos aportes fueron incorporados durante las diferentes fases definidas para la construcción de la medida.