Proyecto ‘Por Allá Sí Voy’: así busca regular las plataformas de transporte en Colombia

Mauricio Toro propone regular Uber y DiDi con reglas equivalentes a taxis, fondo 1,5% y control de precios; taxistas temen más congestión.
Proyecto de ley busca regular las plataformas de transporte en Colombia. Crédito: Diseñado por Magnific + www.magnific.com

El representante a la Cámara Mauricio Toro explicó los alcances de un proyecto de ley que busca regular las plataformas de transporte como Uber y DiDi.

Por su parte, Ednilson Bermúdez, presidente del Sindicato Nacional de Taxistas, cuestionó la iniciativa por sus posibles efectos en la congestión vehicular y en los ingresos de los conductores. Las posiciones se conocieron durante entrevistas en La FM.

Toro señaló que la propuesta busca establecer reglas para los taxis y las plataformas digitales, con el propósito de que operen bajo condiciones equivalentes. Bermúdez manifestó que permitir la entrada de más vehículos podría aumentar la congestión en las ciudades y afectar a quienes adquirieron automóviles para prestar el servicio público de transporte.

¿Qué propone el proyecto de ley para regular Uber y DiDi en Colombia?

Durante la entrevista, Mauricio Toro defendió el proyecto denominado “Por allá sí voy” y explicó que la iniciativa busca resolver una discusión que, según indicó, lleva diez años en el país. La propuesta plantea actualizar las normas que rigen el servicio de taxi y establecer obligaciones para las plataformas digitales.

“Tenemos que poder zanjar esta discusión equilibrando la cancha entre taxistas y entre plataformas”, afirmó el representante.

Toro sostuvo que el objetivo es que los ciudadanos puedan elegir el servicio de transporte de acuerdo con sus preferencias y presupuesto. También argumentó que la competencia puede contribuir a mejorar la calidad y la seguridad de los servicios.

El congresista explicó que el proyecto contempla destinar el 1,5 % de los ingresos de las plataformas a un fondo para la profesionalización de los conductores. Según indicó, los recursos servirían para facilitar el acceso a vivienda, educación y formación en una segunda lengua.

La iniciativa también establece obligaciones relacionadas con las pólizas de responsabilidad contractual y extracontractual. Toro afirmó que las plataformas deberán cumplir requisitos equivalentes a los exigidos a los taxis para responder por situaciones que afecten a pasajeros, conductores o terceros.

Además, propuso crear un registro para las plataformas y los prestadores del servicio, con el fin de facilitar la vigilancia de las autoridades y verificar el cumplimiento de las obligaciones legales.

“Hoy no tienen ninguna vigilancia, ninguna obligación”, señaló al referirse a la necesidad de establecer reglas para las empresas tecnológicas.

¿Cómo cambiarían las tarifas y los cupos de los taxis con el proyecto?

Uno de los asuntos abordados durante la entrevista fue el aumento de las tarifas dinámicas de las plataformas en momentos de alta demanda. Frente a esta situación, Toro explicó que el proyecto contempla mecanismos de vigilancia y control de la Superintendencia de Industria y Comercio para evitar posibles abusos en los precios.

El representante también se refirió a las condiciones económicas de los conductores que trabajan con aplicaciones. Según explicó, la iniciativa busca garantizar que conozcan cuánto les descuentan las empresas por cada servicio y que reciban información sobre los cambios en las condiciones de pago.

Otro de los puntos discutidos fue el sistema de cupos de los taxis. Toro recordó que una propuesta anterior incluía un fondo para compensar a los propietarios que habían invertido en esos permisos. Sin embargo, explicó que retiró ese artículo después de que algunos taxistas expresaran dudas sobre la posibilidad de recibir esa compensación.

La propuesta actual plantea eliminar gradualmente el sistema de cupos y permitir que la oferta de vehículos responda a las condiciones del mercado.

Ante la posibilidad de que esta medida incremente el número de taxis y automóviles vinculados a plataformas, Toro sostuvo que la demanda determinaría cuántos vehículos podrían mantenerse en operación.

“Lo que dice la evidencia es que eso no ocurre porque el mercado va regulando y van saliendo los taxis o Ubers que no van dando utilidad”, afirmó.

El congresista agregó que el proyecto requiere acuerdos entre el Gobierno nacional y el Congreso para avanzar en su discusión y establecer las condiciones de operación para las plataformas y los taxis.

¿Por qué el Sindicato Nacional de Taxistas cuestiona el proyecto?

Ednilson Bermúdez, presidente del Sindicato Nacional de Taxistas, aseguró que la iniciativa presentada por Toro repite elementos de un proyecto anterior que, según señaló, se hundió ese mismo año. El dirigente manifestó su preocupación por los efectos que tendría la propuesta sobre la movilidad y la actividad económica de los taxistas.

“El proyecto de ley que está presentando Mauricio Toro es prácticamente una repetición del proyecto de ley 136 que se hundió este año”, afirmó Bermúdez en La FM.

El representante sindical sostuvo que permitir la entrada de más vehículos podría incrementar la congestión vehicular y afectar a los conductores que prestan el servicio de taxi.

Para explicar su posición, mencionó los proyectos de transporte previstos para Bogotá, entre ellos nuevas líneas de TransMilenio, el metro y las conexiones de transporte regional. Según Bermúdez, estos sistemas modificarán las alternativas de movilidad disponibles para los ciudadanos.

“Aquí no necesitamos más vehículos”, afirmó el dirigente, quien cuestionó que se amplíe la oferta sin considerar la demanda que tendrá cada modalidad de transporte.

Bermúdez también advirtió que el aumento de automóviles podría afectar a otros servicios de transporte al reducir la cantidad de usuarios disponibles para cada uno.

El presidente del sindicato agregó que los propietarios de taxis adquirieron sus vehículos para prestar un servicio público bajo las condiciones establecidas por el Gobierno. Por esa razón, considera que cualquier modificación debe tener en cuenta las inversiones realizadas por estos trabajadores.

“Antes de pensar en incrementar el parque automotor, debemos pensar cómo vamos a indemnizar a esas personas”, manifestó.

¿Qué busca el proyecto de ley para las plataformas de transporte?

La propuesta de Mauricio Toro busca establecer obligaciones para empresas como Uber y DiDi, crear mecanismos de vigilancia y exigir condiciones relacionadas con los seguros y la operación del servicio. También contempla destinar el 1,5 % de los ingresos de las plataformas a un fondo para la formación y el bienestar de los conductores.

¿Qué propone Mauricio Toro sobre los cupos de los taxis?

El representante plantea eliminar gradualmente el sistema de cupos para permitir que los vehículos ingresen al mercado sin las restricciones actuales de capacidad transportadora. Según explicó, la oferta se ajustaría a la demanda del servicio.

¿Por qué los taxistas se oponen a la iniciativa?

Ednilson Bermúdez considera que permitir más vehículos podría aumentar la congestión y afectar los ingresos de los taxistas. Además, sostiene que el Gobierno debe tener en cuenta las inversiones realizadas por los propietarios de taxis antes de modificar las condiciones de operación del sector.

*Este contenido fue escrito y producido por una inteligencia artificial bajo supervisión y curaduría de un periodista de La FM